浅析我国机动车交通事故责任强制保险制度.pdfVIP

摘 要 2003年10月28日，《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道 交法》）正式颁布，该法第17条对机动车交通事故责任强制保险（以下简称 “交强险”）制度的建立提出了必然要求。2006 年 3 月 28 日，国务院颁布 了《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称《条例》），并于 2006 年7月1 日起实施。《条例》的颁布实施标志着交强险制度在我国已基本确 立。然而，《条例》在为实践中的交强险制度指明了前进方向的同时，也引 来了较大的社会争议，舆论界甚至对于《条例》的可行性提出了质疑，刚刚 建立起来的交强险制度面临严峻考验。因此，在该制度实施近两周年之际， 制度建设何去何从，很有必要对其进行探讨与研究。 目前，国内有关交强险制度研究的文章非常多，但遗憾的是，专门针对 该制度做系统、深入分析的理论研究却很少。为弥补理论研究的这一不足， 笔者特选择了“浅析机动车交通事故责任强制保险制度”这一选题进行论述。 本文从交强险制度相关概念界定入手，对以往的研究成果进行了比较全面的 综述，系统地归纳了交强险制度的不足，并对该制度存在问题的原因做了深 入分析。通过对现行交强险制度进行反思，从制度层面对如何进一步完善交 强险制度提出了一些系统性政策建议。 本文的内容框架主要包括四章。第一章是导论部分。主要论述了研究背 景、选题意义、研究内容和研究方法、独特之处及研究中所要突破的难点、 研究对象概述，其中包括交强险制度的相关概念界定、交强险制度的出台背 景、交强险制度的法律适用及主要内容、交强险首年度经营情况。第二章是 交强险制度文献综述部分。该部分主要从经营模式、保障范围、保险费率、 责任限额、归责原则、第三者直接请求权、救助基金制度七个方面对交强险 制度做了比较全面的综述。第三章归纳了现行交强险制度的缺陷,包括经营 模式不定性、无责财产赔付原则不严谨、保障范围不妥当、分项责任限额不 1 合理、保险费率厘定不科学、第三者直接请求权不明确、救助基金制度不完 善。通过对该制度做全面梳理，从整体上对我国交强险制度进行了系统性评 价。第四章中，笔者在前文论述的基础上，深入分析了我国现行交强险制度 存在问题的根本原因，并借鉴其他国家和地区的先进经验，为进一步完善我 国交强险制度提出了一些政策性建议，如实行单独立法、完善信息披露制度、 建立费率和责任限额审议制度、改革现有经营模式、完善救助基金制度；等 等。 关键字： 机动车；交强险；制度分析 2 Abstract The promulgation of Road Traffic Safety Law of the People’s Republic of China demands setting up a system of Compulsory Liability Insurance for Auto Road Traffic Accident (CLI), and the execution of Compulsory Liability Insurance for Auto Road Traffic Accident Regulations signals that the system has been mostly established. Though this regulation pilots the system of Compulsory Liability Insurance for Auto Road Traffic Accident, it is still in dispute. The public even doubts the feasibility of this regu