浅析战略管理会计在援外工作中的应用.pdfVIP

内容提要 “战略管理”概念从 20 世纪 70 年代末首次提出以来，已成为理论界与实务 界研究的重点，在企业实践中也得到了应用和发展。对战略管理的推崇引起了 管理观念模式的深刻变革，使得作为管理决策支持系统的管理会计也逐步向战 略管理会计方向发展。 作为国家外交战略的集中体现形式，官方发展援助（简称“援外” ）在援助 国的外交战略中都占有着极其重要的地位。进入21 世纪以来，国际竞争日趋激 烈，国家之间的竞争日益向政治、经济、科技、军事、文化、经贸等广阔领域 的纵深方向发展，发达国家援助政策目标更趋向于国家安全和战略因素考量， 官方发展援助日益成为国际政治经济关系的一个重要组成部分。 中国的对外援助与二战后西方国家的援助几乎同步，也走过了50 多个春秋。 50 多年来，中国的援助保持了自己鲜明的特色，积累了丰富的经验，取得了辉 煌的成果。随着国际形势的风云变幻，我国的援外工作也处在一个调整和完善 的过程中，在这个特殊时期，如何采用战略管理会计等新的管理手段和方法， 来进一步加强援外管理工作，提高援外工作管理水平；如何更好地发挥援外的 先导作用，支持企业“走出去” ，提高我国企业在国际市场上的现实和长远竞争 能力；如何应用战略管理会计的手段和方法，加强援外预算管理，提高援外资 金的使用效益，等等，这些问题；值得我们认真去思考和探索。 本文共分四章。第 1 章是战略管理会计的基本概念和相关理论的阐述；第 2 章介绍了我国援外工作概况，在援外工作中应用战略管理会计的必要性，从援 外管理部门和援外企业两个角度，具体分析了战略管理会计在援外工作中的应 用现状及存在的问题等；第 3 章提出了促进战略管理会计在援外企业中应用的 五点建议；第 4 章结合作者实际工作，有针对性地提出了促进战略管理会计在 援外管理工作中应用的六个方面的建议和设想。 第 1 章“战略管理会计的概念、主要特征和应用领域” 。主要从西方管理学 家的角度归纳了战略管理会计的概念及内涵，作者本人也对战略管理会计的概 念进行了总结。对战略管理会计的三个主要特征：重视外部环境分析、注重企 业的长远利益和整体利益以及战略管理会计体现的动态性、应变性和方法灵活 1 性进行了阐述。从预算管理、人力资源管理、战略性绩效管理、成本管理、投 资管理、风险管理六个方面阐述了战略管理会计的主要应用领域及其具体应用 内容和要求。 第 2 章“战略管理会计在我国援外工作中的应用现状” 。首先简单介绍了官 方发展援助的概念和政策目标，我国的援外管理工作概况，我国援外项目的特 殊性等内容；从改进和提高援外预算管理、人力资源管理、绩效管理和成本管 理四个方面，阐述了在援外工作中应用战略管理会计的必要性；从援外管理部 门和援外项目实施企业两个角度，详细介绍了战略管理会计在我国援外工作的 应用现状，论述了战略管理会计在援外企业中总体应用水平不高的五个表现， 最后介绍了战略管理会计在援外项目实施企业中的应用案例，并对案例进行了 分析和总结。 第 3 章“促进战略管理会计在援外企业中应用的建议” 。根据战略管理会计 在援外企业中应用的现状，提出了促进战略管理会计在援外企业中应用的的建 议，并进行了具体论述，包括：在援外企业中大力普及战略管理会计的理论知 识；改革援外国有企业的产权制度和管理模式；运用成本动因分析等方法，切 实加强援外项目的成本管理；科学设置援外企业领导人和相关机构负责人的考 核指标体系，改进和完善监督机制；总结、推广战略管理会计应用的成功案例。 第 4 章“促进战略管理会计在援外管理工作中应用的建议及设想” 。本章是 重点章节，作者结合援外工作实际，从战略管理会计的角度深入思考、分析总 结，指出了实际援外工作中有待改进的地方，并提出了有针对性的思路和建议。 主要从如何完善绩效考核管理体系、加强援外项目的成本管理、加强援外组织 的人力资源管理、完善投资经营决策、加强预算管理、优化援外业务流程等方 面，提出了一些自己的思路和建议。这些思路、建议是战略管理会计理论和具 体援外工作相结合的产物，也是本文作者长期思考得出的结论，但是，这些思 路和建议还处于理论探讨阶段，其准确性和有效性有待进一步论证和检验。 理论必须用于实践才能发挥应有的作用，也只有找准了问题之所在，才能 提出有针对性的措