商业银行破产机制研究.pdf

商业银行破产机制研究 摘 要 作为平等的参与市场竞争的经营主体，商业银行与其他经营主体一样都要 遵循“优胜劣汰”的市场运行规则，经营失败的银行通过破产等方式退出市场 是市场竞争的必然结果。将问题严重的商业银行及时破产，可以使银行系统完 成自我更新，金融风险得以彻底释放，错配的金融资源得以纠正，从而有利于 金融秩序在更新层次上的稳定和金融资源配置效率的提高。 建立健全银行破产机制，完善相应的配套措施，将有助于银行优胜劣汰， 优化银行的资源配置和运作效率；有利于及时化解银行不良资产和其他风险隐 患，降低银行业的系统性风险；有利于强化银行的激励机制和自我约束机制， 促其高效稳健经营；有助于推动银行并购重组，丰富银行的成长模式。进而提 升我国银行业的整体竞争力，为我国银行参与国际竞争奠定坚实的基础。 可见研究我国银行破产机制对我国银行业的发展壮大意义深远，并具有高 度的现实紧迫性。本文研究的重点是，在考察我国银行破产机制的历史及现状、 并借鉴国外成熟市场经验基础上，构建符合我国实际的银行破产机制，并探讨 银行破产的有关法律法规、程序及相关配套措施。 本文分为五个部分：第一部分，通过对海外银行破产实践的分析，提炼出 供我国建立银行退出机制借鉴的有益经验。从国内外银行共性的角度分析银行 发生危机的可能性及影响，导出当单个银行发生危机时，有必要运用破产机制， 以避免向整个银行业传导危机。第二部分，从我国现实情况具体分析我国银行 业存在的困境及风险，及其形成的内在和外在原因。第三部分，从市场竞争规 则角度、改革开放需要的角度分析构建我国商业银行破产机制的必要性，及建 立我国商业银行破产机制后将产生的正面价值和影响。第四部分，考察了我国 银行破产立法的历史和现状，并参考了其他国家较为完善的制度设计，作为我 国类似制度设计的有益参考。第五部分，对构建和完善我国银行破产机制提出 了建议。 关键词 商业银行； 风险； 破产； 价值 ；存款保险 3 商业银行破产机制研究 Abstract As equal participant of market economy, commercial banks should abbey the competition rules, thus it will be the necessary result for those risky banks to bankrupt. Establishing and improving the system of bankruptcy of the commercial bank will help filter the bad banks to optimize the resource allocation and operation efficiency, will be good to absorb the bad assets, relieve the risk and reduce the system risk; will vail to intensify the inspiriting and self-restriction mechanism and so on. All above can increase the whole competition ability of our banks and pave the way for our banks to attend the competition of the whole world. Establishing and improving the system of bankruptcy of the commercial bank has practical significance in our bank development, and has high reality emergency. The article aims, by reviewing the bankruptcy