我国城镇住房保障制度研究.pdfVIP

内容摘要 衣食住行是人类的基本生活需求，也是人类社会存在和进步的基本条件。 住房为居住者提供1一个安全、舒适、美观、便利的场所。在各国工业化和城市 化的进程中，住房问题倍受关注，同时，采取何种住房保障政策也成为各国政 府面临的一个难题。 住房保障有广义和狭义之分。广义的住房保障是对全体居民的住房实施保 障，狭义的住房保障是指对生活和居住困难家庭及中低收入家庭住房给予的特 殊保障。在本文当中，我们所讨论的是狭义的住房保障。 中国是社会主义国家，社会主义的一个重要特征就是共同发展和共同富裕。 建立和完善住房保障制度关系到改革和发展稳定的大局，关系到大部分城镇居 民的住房条件改善和生活质量提高，关系到住房货币化改革的进一步推进，也 关系到新的住房体制的最终确立。这不仅是各级政府的德政工程，也是关系百 姓切身利益的民心工程，更是和谐社会的重要体现。 基于此，本文第一章首先介绍了住房保障的基本理论；第二章论述了我国 住房保障制度的实施状况和存在的问题，具体分析了廉租房、经济适用房、住 房公积金政策，并对北京市的案例具体做了分析；结合住房保障理论对原有的 住房保障政策和新出台的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意 见》等若干政策文件进行对比分析，这是本文的一个创新点；第三章以美国、 新加坡、香港为例，分析了典型国家（地区）的住房保障体制，并给出其对我 国住房保障体制建设的借鉴意义；第四章在借鉴其他国家（地区）先进经验和 结合我国具体情况的基础上，给出了完善我国住房保障制度的政策建议。 关键词：住房保障；廉租住房；经济适用房；住房公积金 1 Abstract House is one of the basic necessities of our lives, and it is the basic necessities for the human-beings to develop. House affords a safe, comfortable, beautiful and convenient place for the residents. With the development of industrial and urbanization, the problems of housing have been paid close attention to in almost all countries in the world. Also, public housing system is becoming a tough project for the governments for most developing countries in the world. Public housing has the differences between the broad sense and the narrow sense. The broadly-defined public housing refers to the preferential measures to all the residents, but the public housing of narrow sense refers to the policy for the medium and low income families. In this article, we study on the public housing of narrow sense. China is a socialist country. One of the most important characteristic of socialism is the common development and common prospe