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物业税税率设计的比较研究和实证分析——以北京市为例 中文摘要 房地产业迅速发展，已经成为国民经济的“支柱产业”，而房地产税制却 多年未变，房地产保有期间税收占地方财政收入比例较低，远不能满足地方基 础建设支出的需求。自 2003 年底《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的 决定》中明确提出“条件具备时对不动产开征统一规范的物业税”以来，学界 和业界对开征物业税的相关问题一直在不断探讨。本文主要针对征收物业税的 税率怎样设计，税率为多少是和我国大陆地区现阶段国情，展开讨论，相信对 于解决这一问题也具有相当的现实意义。 本文着重分析了开征物业税的税率设计问题，研究得到了适合我国税率设 计的几种方法，并运用北京地区相关数据对其进行了实证分析，提出了选定最 优税率的具体操作步骤和方法，综合得到了现阶段各地区物业税税率的可选定 范围。具体的研究内容集中在以下几个方面: 首先，总结了文章总述了征收物业税的理论依据，及我国房地产保有期间 税收的不足、发达国家房地产税的特征，并对物业税的主要概念进行深入剖析， 解释了目前关于物业税的误区，阐述了开征物业税的意义和必要性。 第二，借鉴西方成熟的税制优化理论，针对我国实际提出了我国房地产税 制改革应该注意的现实问题，提出了物业税开征的前提条件。 第三，在此基础上，本文收集北京市十年房地产保有环节税收收入和城镇 居民收入、城镇平均房价等相关数据，着力分析物业税税制改革中的税率设计 问题。从传统税率测算方法、动态分析和假设开征税负分析、案例分析四种算 法出发，综合考虑政府和纳税人双方利益，讨论出满足两类利益主体的物业税 税率范围。 最后，结合相关数据，运用上述方法中的三种进行了实证研究，提出了选 定最优税率的具体操作步骤和方法，得到现阶段各地区物业税税率可选取的范 围。为政府部门税率的确定提供参考。 1 物业税税率设计的比较研究和实证分析——以北京市为例 关键词:物业税 税率设计 比较研究 实证分析 Abstract Recent years, the industry of real estate is growing up rapidly to pillar industry. But Real estate tax system hasnt changed for many years. The revenue of real estate is much less than the expenditure of foundational builds. Since the Third Plenary Session of the 16th Party Central Committee held at the end of the year of 2003, Property Tax has aroused great attention. It announced that Implement town tax and fee reformation, levy united property tax when condition allowed, and cancel related fees correspondingly. Tax on the hold of real property is the important aspect of real estate tax reform. Based on the research in existence, the paper summarizes the main problems of the domestic real estate taxes and the