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新闻媒体权益的法律保护 摘 要 随着我国社会经济的飞速发展，新闻媒体所起的作用越来越大，担负的 社会责任也越来越重。今天的新闻媒体用最快的速度传递着资讯，用正义监 督着国家机关及其工作人员的公务活动，同时，新闻媒体也是独立的社会经 济主体，受到国家法律约束的同时也受到法律的保护。 上世纪九十年代以来，新闻媒体似乎一下子就被卷入了无休止的“新闻 官司”当中。通过这些官司使我们看到了公民和法人保护自身合法权益意识 的加强，也让我们看到了社会对新闻媒体的宽容度已经减小了许多。我国在 《宪法》、《民法通则》、《刑法》等法律中都有对公民、法人的人格权的保护 条款，当公民或法人认为自身权利受到侵害时就可以诉诸法律得到保护。但 是，由于我国至今还没有一部关于新闻事业的《新闻法》，对新闻媒体的采 访权、知情权，新闻媒体从业人员在工作中的人身权的保护却几乎没有法律 可以援引，致使新闻媒体的合法权益也经常受到侵害。本文从五个部分入手， 详细论述了新闻媒体权益的法律保护，分析了新闻侵权的原因、构成、归责、 救济等相关问题，提出了避免新闻侵权、广告侵权的方法与对策。 本文第一部分主要通过新闻媒体的涵义、新闻媒体发展状况的阐述，介 绍了新闻媒体在社会经济发展中发挥的重要作用。新闻媒体其实是对传媒业 的一个总的概括，随着科技的快速发展，新闻媒体的种类也不断增多，从报 纸、广播、电视一直发展到网络、数字电视、手机电视等，新闻媒体这种信 息媒介已经是生活的必需。外国新闻事业起源于 17 世纪，中国新闻传播历 史悠久，但是近代的发展要晚于西方。我国的新闻媒体在社会主义建设中起 着重要作用，在我国依法治国、建设和谐社会的构想提出后，新闻媒体的作 用又有了新的发展，法律与新闻媒体的关系已经密不可分。 第二部分从国际和国内两方面介绍了新闻媒体法律的发展历程。国际上 新闻媒体法律的发展主要分为英美法系和大陆法系，英美法系国家以英国和 美国为代表，大陆法系国家以法国和日本为代表。 - IV 新闻媒体权益的法律保护 英国新闻法起源于对表达自由的保护。英国是最早进行资产阶级革命的 国家，资产阶级革命结束后，英国的报纸业迅速发展，第二次世界大战之后 的英国又加快了广播的发展，同时也制定了报纸和广播的相关法律。而美国 最早是英国的殖民地，英国对后来美国新闻法的发展具有相当大的影响。第 二次世界大战之前，北美人民争取新闻自由的努力从来没有中断过，1776 年北美独立革命之际，弗吉尼亚宪法规定了保障言论出版自由的条款。其权 利章第二十条写道：“言论出版自由是自由的坚固要塞之一，压制这一自由 即是专政，这一自由是永远不能被限制的。”这是保障言论自由最早的成文 宪法。美国新闻法经过200多年的曲折发展后，已经形成了一套日益成熟、 以“保护和适当限制新闻自由”为主要特征的新闻法制。 大陆法系国家新闻法律的发展历史与英美法系略有不同。在法国，1789 年资产阶级革命以前一直实行的是中央集权的封建统治，对于新闻信息的传 播，封建王朝一直是严加管制。第二次世界大战后，法国的新闻出版业也出 现了联营、兼并等现象，报业垄断不断升级。为此，议会于1982年专门通 过了《反报业托拉斯法》，目的在于避免报业垄断对新闻自由的不利影响， 维护自由新闻体制。第二次世界大战后法国广播电视业也得到了较大的发 展，法国新闻法的发展也主要集中在这个领域。整个封建社会阶段，日本的 新闻传播业发展缓慢，直到17世纪德川幕府统治时期，日本才出现具有现 代报纸雏形的“瓦版”新闻印刷品。由于缺乏相应的社会基础，日本的新闻