走向城乡一体化的最低生活保障标准.pdfVIP

要 我国的最低生活保障制度，是传统社会救济制度的改革和完善, 是 理城乡贫 困，建立健全社会保障体系的一项重要制度。作为一种新型社会救济制度，它是 保障贫困人口重要的 安全网”，并且在社会保障体系中发挥着越来越重要的作用。 低保标准作为最低生活保障制度的核心与关键，它的设定和调整在制度建设中就 处于非常重要的地位。 当前我国所进行的社会保障制度的改革，最核心的变化就是保障标准的调整。 低保标准并不是一成不变的，要进行适时、适度地调整。最低生活保障标准是判 断和补偿贫困人口的标准，确定合理的最低生活保障标准是目前的首要任务。财 政收支和贫困人口的生活保障都受到低保标准的直接影响。过低的低保标准将会 导致部分贫困人口无法得到基本生活上的保障。相反，过高的低保标准将会增加 政府的财政支出，从而影响到经济发展和社会稳定，这有悖于我国构建和谐的社 会主义和可持续发展的理念；而标准制定太高，则容易出现依赖福利现象，加重 财政的负担，对经济的发展产生负面影响。因此，对最低生活保障标准的研究具 有重大的理论与现实意义。 本文从动态调整，城乡一体化的角度探讨我国最低生活保障标准，也 出制 定标准的建议，一体化是从公平角度出发，维护民众享受社会救助的权利，是以 人为本，体现科学发展观的重要手段。现行我国的最低生活保障制度存在城乡差 别、地区差别等问题，构建城乡居民最低生活保障标准一体化有利于制度的完善 和统一，而且对贫困群体的最基本生活需求有保障作用；有利于解决一些现实生 活中贫困问题；有利于缩小城乡保障水平，解决农村贫困人口基本生活需求；有 利于扩大最低生活保障对象的覆盖范围；有利于提高农民建设社会主义新农村的 积极性。 本文通过从最低生活保障标准的研究补充了理论的研究不足，为我国低保体 制的完善和发展提供一定的理论支撑和政策建议，同时也为我国社会保障的改革 和发展提供了新的思路和政策参考。 【关键词】低保标准；城乡一体化；调整；制定 1 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 Abstract The minimum living standard security system of Chinas traditional social relief system reform and improve the governance of urban and rural poor, the establishment of a sound social security system is an important system. As a new social relief system, is important to protect the poor safety net, and plays an increasingly important role in the social security system. Minimum standard as the core of the