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摘 要
近几年来,我国学生伤害事故案件逐年增多,由此引发的学校与学生家长
之间的纠纷与日俱增,成为社会关注的热点问题,有关的新闻报道,也常常会
引起社会的广泛关注,应该说这是人们法律意识增强和社会文明进步的标志。
但是此类事故不仅给学生及其家长带来了不幸与痛苦,而且给教育行政部
门、学校及教师造成了很大的压力与困惑。同时,学生的全面健康发展也受到
了阻碍,给素质教育改革的深层次推进蒙上了一层阴影。然而,我国现行法律
对此类事故却缺少足够的规范,理论研究也相对滞后。笔者欲就此问题,依据
我国现行法律及法学理论,略作探讨。
在法律上我国虽制定有《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教
师法》等,但都没有涉及学生、学生家长、学校及教师在学生伤害事件中如何
承担责任;学校是否是学生在校期间的监护人、是否承担学生在校期间的监护
职责;如何认定校方是否存在过错等问题,因此对于学生、学生家长和学校在
学生伤害事故中的责任关系也就一直没有定论,而实践中现有的相关法律规定
又存在原则性强、可操作性差的问题。应该如何处理学生伤害事故?这类事件
中学校应该承担什么样的法律责任?如何认定校方是否有过错?这就是本文所
要探讨的问题。
笔者通过对学生伤害事故的分析,试图弄清学校与学生之间的法律关系、
学生伤害事故的归责原则,以及如何认定校方在学生伤害事故中是否有过错,
从而使我们对学生伤害事故法律问题有更深入的法理研究。通过理论研究去指
导实践,从而能够更加科学的分析实践中所发生的有争议的案例。
全文共分四章:
第一章,主要研究学生伤害事故的概念、特征以及分类,并简要分析了我
国现有的对学生伤害事故相关法律规定。学生伤害事故是指未成年学生以及幼
儿园在读儿童在学校或者幼儿园就读期间,参加学校或者幼儿园组织的教育教
学活动中,受到人身伤害,以及对他人造成人身伤害的事故。从事故的发生是
否是由校方过错引起的为标准,将该类事故分为由因校方过错造成的伤害事故
和非因校方过错造成的伤害事故。并简要分析了我国对学生伤害事故的现行立
法状况。
第二章,主要研究学校与学生之间的法律关系的性质。在学生伤害事件中
对学校法律责任作出科学认定是正确处理此类纠纷的关键。长期以来,对学校
与学生之间的法律关系问题,法学界颇有争议。理论界存在着多种观点如监护
关系说、行政管理关系说、合同关系说、教育管理保护关系说等观点。目前的
占主流的学说为监护关系说(包括监护权转移说和监护职责转移说)和教育保
护管理说。监护关系说认为学校为学生伤害事故承担责任的基础,就是学校为
学生的监护人,对学生承担监护责任。笔者从多个角度分别对监护权转移说和
监护职责转移说进行了反驳,对“教育、管理和保护说”予以了肯定。只有正
确认定学校与学生之间的法律关系的性质才能既解放学校,又使学校承担起其
应尽的义务和责任。
第三章,主要研究学校对学生伤害事故承担法律责任的归责原则。在学生
伤害事故中,确立合理的归责原则具有十分重要的意义。因为归责原则的确立
不仅涉及到学校承担民事责任的构成要件和举证责任的承担,而且更重要的是
使用何种归责原则关涉到是否可以更好地保护学生的合法权益和维护学校正常
的教育教学秩序。本文分析了我国学者对学生伤害事故归责原则的争论,以及
两大法系关于学生伤害事故的相关立法。本文参酌大陆法系和英美法系的立法,
充分考虑我国的现实,对学生伤害事故的归责原则进行了分析。认为根据学校
教学性质以及学生伤害事故的特点,学校不应采用无过错责任原则以及公平责
任原则,而应采用过错责任原则。
第四章,主要研究在学生伤害事故中如何认定校方过错,这也是本文重点
要解决的问题所在。在学生伤害事故中认定校方是否存在过错问题是个很重要
的问题,它关系到校方是否应该对学生伤害事故负责,关系到在司法实践中法
官如何判断学校是否尽了自己的注意义务的问题,进而关系到学生的合法权益
是否能够得到救济。在如何判断校方过错这个问题上,笔者首先探讨了在侵权
法中如何判断过错的标准问题,过错的客观判断标准,综合大陆法系、英美法
系的研究成果,主要有以下三个判断标准:一是大陆法系的“善良管理人”的
注意义务;二是英美法系的理性人(The Reasonable Person)标准;三是过错的
经济分析标准。在此基础上笔者提出了在学生伤害事故中如何认定校方有过错
的方法。笔者认为司法实践中,采用客观标准确定学校的过错,应当遵循这样
的路径:首先判断学校对学生是否具有注意义
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