执行和解制度研究.pdfVIP

摘 要 执行和解是执行当事人在民事执行程序中享有的一项重要的程序权利，是 一种特殊的执行方式，是通过执行当事人 自愿平等地协商达成和解协议以结束 执行程序的一项民事执行法律制度。执行和解是诉讼法上的和解，但不属于诉 讼和解。执行程序中不适用调解，但作为一种执行工作方法，执行人员的调解 对促成一些案件的矛盾化解和成功和解有积极作用。执行前和解发生于执行程 序之外，因而不属于执行和解，但某些执行前和解与执行和解的效果相同，实 务中可以赋予其执行和解的效力。 执行和解的主体一般为民事执行当事人。案外人（第三人）也可因担保或 自愿承担债务的缘故成为执行和解的当事人。执行和解的当事人应当具备民事 诉讼权利能力和民事诉讼行为能力。执行和解协议的内容可以包含：部分或全 部债务的豁免；宽展履行期限；变更履行义务方式；变更或增加履行义务主体； 其他不违反法律、法规禁止性规定的约定。执行和解应当遵循自愿原则、合法 原则、诚实信用原则。执行机构应当对执行和解协议的合法性进行审查。 关于执行和解的性质存在私法行为说与诉讼行为说的争论。从表面来看， 执行和解是双方当事人自愿达成的民事契约，是私法行为。但执行和解是通过 执行当事人双方的合意和执行机构的执行行为共同产生作用的，包含了双方当 事人对程序权利和实体权利的处分，对双方当事人和执行机构都有约束力，能 够同时产生程序法和实体法上的双重效果，兼具私法行为和诉讼行为的性质。 执行和解的主要性质为诉讼行为，故也可以说执行和解是特殊的诉讼行为。 执行和解协议具有程序效力和实体效力。执行和解的程序效力是当事人处 分程序权利的结果，表现在执行和解一旦生效，执行法院应当停止执行程序。 执行和解应当表现为法定的结案方式，笔者认为可以引入特殊终结制度。特殊 终结是本次执行程序的终结，一方当事人不履行和解协议时，对方当事人可以 根据执行名义重新申请执行。终结执行的裁定书是当事人重新申请执行的必要 凭证，但不是执行名义。重新申请执行的期限应根据执行和解协议的内容确定， 而不是作出终结裁定的时间。执行和解的实体效力是当事人处分实体权利的结 1 果，表现在执行和解协议对于执行当事人双方均具有约束力。和解协议实际履 行完毕时，执行名义不再恢复执行；和解协议未履行或未完全履行时，执行机 构可以根据申请执行人的请求恢复对执行名义的执行；执行和解中的担保属于 执行担保，执行机构可以根据申请执行人的请求裁定追加其为被执行人；执行 和解中债务自愿承担人是向申请执行人和执行机构作出的自愿承担债务的承 诺，有容忍法院执行的义务，执行机构可以根据申请执行人的请求追加其为被 执行人；因为执行和解协议具有民事契约的性质，因而具有可诉性，目前法律 上虽无这方面的规定，但在实务中已经有根据执行和解协议重新起诉的具体案 例，理论上应加强对执行和解协议可诉性的研究。 执行和解协议订立违反自愿、合法原则或者损害其他人利益的，应当允许 和解当事人或者案外人提出执行异议。执行和解一方当事人认为和解协议的订 立不是其真实意志，而是被迫或是不知情的情况下因重大误解而签订的，可以 向执行机构提出异议。执行机构应当对当事人提出的执行异议进行审查。经审 查确认执行异议成立的，裁定终止执行和解协议的履行，恢复执行名义的执行； 执行异议不成立的，通知当事人执行和解协议继续履行。当事人对执行机构的 裁定不服的，可以向上一级执行机构申请复议。案外人（利害关系人）认为执 行和解协议损害其利益的，可于和解协议履行完毕前，提出执行异议，请求终 止执行和解协议的履行。执行机构应当对案外人的执行异议进行审查。经审查 执行异议成立的，裁定执行和解协议终止履行；执行异议不成立的，裁定驳回 案外人的执行异议。执行当事人、案外人对执行机构裁定不服，可以提起异议 之诉。一方当事人不适当履行和解协议以及已经履行的和解协议损害第三人利 益的，视为和解协议履行完毕，对方当事人或第三人可以另行诉讼。 被执行人违反执行和解协议的约定不履行、部分不履行，执行机构可以根 据申请执行人的申请，恢复对执行名义的执行。在被执行人正常履行和解协议 的情况下，申请执行人不好主动反悔，否则应承担违约责任。但申请执行人确 信被执行人有能力即时履行却以执行和解为由拖延履行债务、非法转移财产等， 可以请求执行机构终止和解协议，恢复执行