中国工伤预防机制研究.pdfVIP

摘要 2004 年 1 月 1 日起《工伤保险条例》开始实施，进一步规范了我国工伤保 险工作。但是，目前我国工伤预防工作仍然发展较为缓慢，没有达到工伤保险制 度改革的目标；安全生产形势严峻，各种工伤事故层出不穷。高的事故伤亡不仅 给我国经济造成巨大的损失，影响社会的安定和谐，而且也给事故受伤害者本人 及其家庭造成巨大的物质和精神损失。因而，研究我国工伤预防机制的现状及问 题，并结合发达国家的经验对目前所存在的问题对症下药就显得尤为迫切。 本文综合运用了历史分析、比较研究、制度分析等研究方法，对我国工伤预 防工作的现状及目前所存在的问题进行了分析，然后对于分析得出的问题，进行 了针对性的探讨。 本文从工伤预防的制度发展历程出发，简略介绍了国外工伤预防制度的发展 历程和我国工伤预防制度的发展历程，并在此基础上对我国工伤预防的现状及问 题进行了分析。针对我国工伤预防工作的主要问题，在借鉴德国和日本等国家的 经验以及我国的部分试点地区的有益探索经验的基础上，给出了完善我国工伤预 防体制的建议。其中，对工伤预防管理体制的研究和对工伤预防经济激励机制的 研究是本文的两个重点。本文通过对我国工伤预防管理体制的变迁过程和现阶段 的管理体制进行分析，得出了我国工伤预防管理体制的问题症结之所在，并通过 借鉴德国和日本工伤预防管理模式给出了对完善我国工伤预防工作的建议；通过 对我国工伤预防经济激励制的问题进行分析，在借鉴德国和日本的工伤保险费率 机制的基础上，提出了完善我国工伤保险费率机制的建议，以增强工伤保险费率 对工伤预防的激励作用。 关键词：工伤保险 工伤预防 管理体制 费率机制 Abstract Regulations on Work Injury Insurance(adopted at the fifth executive meeting of the State Council on april 16, 2003, promulgated by decree No 375 of the State Council and effective as of January 1, 2004) further standardizes the work of work injury insurance in China. Yet, at present, the work of industrial injury prevention in China still develops fairly slow, and hasn’t beaten the reform target of the Work Injury Insurance. The safety production situation is serious and different kinds of industrial accidents emerge in. Such high accidents happaning rate and injuries not only cause great loss to our country’s economy and have a bad effect on social stability and harmonious, but also bring great suffer to victims and their families. Therefore, it is instant to study the present situation and problems of the industrial injury prevention work, and refer to the developed countries’ successful experiences, so as to suit the remedy to the case. On the comprehensive application of historical analysis, comparative analysis and systematic analy