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财政分权与中国的经济增长关系研究
摘要
1978 年中国开始了以市场为导向的经济体制改革,中国的经济一直保持着
高速的发展趋势。这种高速发展的趋势是多种因素共同作用的结果,如农村施行
的家庭联产承包责任制、企业中引进竞争与激励机制、对外开放政策等。在众多
的影响因素中,财政分权的改革作为中国经济由计划转向市场的一个重要方面,
对经济的增长可能也存在重要的影响。基于财政分权的经济增长效应研究是公共
财政领域一个重要的研究方向。
本文搭建了一个较为全面的研究财政分权对经济增长的影响机制的框架,不
仅考察了财政分权对经济增长的直接影响,同时也考察了财政分权通过其他中间
变量对经济增长产生的间接影响。
首先,本文考察了财政分权对经济增长的直接影响作用机制。本文分别采用
普通固定效应模型及门限回归模型分析了财政分权与经济增长之间的线性关系
及非线性关系。研究发现:第一,财政分权对经济增长的影响取决于选择何种分
权指标;第二,财政分权对经济增长的影响具有显著的地区差异;第三,财政分
权与经济增长之间存在非线性关系,即存在显著的门限效应。
其次,本文考察了财政分权对经济增长的间接影响作用机制。本文选择公共
财政领域较为关注的基本公共服务均等化问题,分析财政分权对地区公共服务支
出的影响,从而分析财政分权的间接影响机制。研究发现财政分权对各个区域的
公共服务支出的作用不一,对经济增长产生不同的影响。
关键词:财政分权;经济增长;门限回归;基本公共服务
I
财政分权与中国的经济增长关系研究
Abstract
Since China began its economic reform at 1978, China’s economic development
has received remarkable results. There are some reasons induce China’s high
economic growth. Such as the household contract responsibility system reform in
rural areas, the enterprise system reform which introduce mat erial incentives in
enterprises and so on, most research neglect the fiscal decentralization reform which
is breakthrough of the economic system reform.
This paper built a comprehensive research framework of the relationship
between fiscal decentralization and economic growth. Not only clarity the direct
effect of the fiscal decentralization on economic growth. But also research the indirect
affect economic growth by affecting those variables which would affect economic
growth.
First, we use fixed effects model and threshold regression model research the
direct effect of the fiscal decentralization on economic growt
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