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摘 要
鄱阳湖生态经济区是国家中部地区崛起战略的重要组成部分。而环 阳湖生
态经济区立法制度的完善,对于保障鄱阳湖生态经济区的顺利开发具有重要意义。
笔者以环 阳湖生态经济区立法的必要性和可行性的分析为切入点,立足于当前
我国相关区域开发立法的现状,通过借鉴国外相关区域开发的立法经验,尝试对
我国环 阳湖生态经济区开发立法问题进行探讨,以期能够对完善我国环鄱阳湖
生态经济区的法律法规体系有所贡献。
环鄱阳湖生态经济区开发顺利进行离不开法制的保障。目前,由于环鄱阳湖
生态经济开发区缺 专门的立法,法律法规体系混乱,立法效力层级不明,相关
法律制度不完善等问题,无法提供有效的法制保障。因此,要确保环 阳湖生态
经济区的开发的顺利进行,必须加强立法,完善法律法规体系。
除了导论和结语外,本文分别从四个方面的内容予以阐述。第一部分首先系
统的阐述生态经济、可持续发展、区域合作与分工、平衡协调以及社会整体利益
五个方面的理论,为解决环 阳湖生态经济区立法问题奠定理论基础。第二部分
再从立法理论与区域发展现状两大方面分析了环鄱阳湖生态经济区开发立法的必
要性和可行性。第三部分阐述了当前我国区域立法的现状及缺陷,并结合国外相
关区域立法进行考察分析,总结对环 阳湖生态经济区开发立法的一些有益经验
和启示。第四部分重点论述了环鄱阳湖生态经济区开发立法构建的具体内容。立
法理念与基本原则的提出为生态经济区立法提供了思想指导。区域上级主导立法
模式的选 为立法构建提供了可行之路。综合性与专项性相结合的立法规划的制
定为环 阳湖生态经济区的法制构建提供了思路。而立法主体、立法权限、立法
的程序和立法的审查与监督几个方面的论述促使环 阳湖生态经济开发立法从理
论走向现实,最终为环鄱阳湖生态经济区的法制建设铺平道路。
【关键词】环鄱阳湖生态经济区 区域开发 区域立法
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Abstract
The Ecological Economic Zone of Poyang Lake is an important part of promoting
the rising national central region strategy. Prefecting the legislative system of the
Ecological Economic Zone of Poyang Lake,which is a great significance to protecting
the successful development of the Ecological Economic Zone of Poyang Lake.As an
entry point to the necessity and feasibility analysis of legislation of the Ecological
Economic Zone of Poyang Lake, basing on the current situation of Chinas relevant
regional development legislation, by drawing on the legislative experience of regi
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