我国农村金融机构改革问题研究.pdfVIP

要 进一步加大对 “三农”的扶持力度，促进农村经济快速健康发展，是建设社 会主义和谐社会的迫切而紧要的任务。要实现农村经济的跨越式发展的首要条件 之一是：构建与农村经济需求相适应的高 农村金融体系。我国农村金融体系改 革始于中国经济体制改革由计划经济向市场经济转变的时期。作为宏观经济系统 的子系统，农村金融机构的改革拉开中国金融改革的序幕。经过数次变革，我国 农村金融初步形成了以合作金融为基础，商业金融和政策金融共同发展的金融格 局。然而到目前为止，相对于农村经济中己发育成熟的其它市场，农村金融市场 仍处于卖方市场，存在着典型的利率管制、金融产品单一和金融垄断等金融抑制。 在农村经济由传统农业向现代农业转变和我国金融业全面对外开放的形势下，深 化农村金融改革，推进金融深化，发挥金融对经济的推动作用，已成为农村金融 改革与发展的首要任务。这既需要政 一方面准确定位政 职能边界，确保其在 参与农村金融体系建设中的适度性；另一方面，大力培育民营性金融机构，强化 政策引导 能，为农村金融体系完善和增强金融投向农村的积极性提供一个良好 的环境。合理介定政府职能的同时还需要农村金融机构以市场为导向，建立现代 企业制度，提高经营管理水平，以促进农村经济金融的互动式发展。 本论文从反思入手，在对农村金融体系改革的发展历程、发展思路，以及由 于思路缺陷所导致的农村金融体系与经济发展一系列不适应性分析的基础上，提 出对新时期农村金融机构构建的设想。全文共分七大部分：第一部分为引言；第 二部分为农村金融融资理论的一般介绍；第三部分为我国农村金融发展沿革；第 四部分为农村金融供给与现实需求匹配状况；第五部分为农村金融障碍也即供求 不相匹配的成因分析；第六部分为国外农村金融经验介绍；第七部分为对我国农 村金融机构重构的设想。 在研究方法上本文力求历史与现实的统一，通过考察中国农村金融的长期演 变的历史，以期寻求某些 有规律性的东西和得出启示性的结论；力求理论与实 际问 的相统一，将农村金融理论与农村金融的实际运行状况相结合起来，努力 发现问 ，提出解决对策和建议；力求立足国情与有 借鉴的统一，在与国内外 的农村金融体系对比研究的基础上，找出值得我们借鉴的做法和措施。 关键词：农村 金融机构 重构 1 Abstract Continuing to strengthen the support to three dimensional rural issues” and accelerating rural economy to grow rapidly and soundly are the urgent and critical mission of constructing socialist harmonious society. One of the primary conditions for rural economy to realize leaping development is to build highly efficient rural financial system fit for rural economy demand. Our country’s rural financial system reform began from the period that China economic regime reform was transforming from central-planned economy to market economy. As a sub-system of macroeconomic system, rural financial reform served as a prelude for China financial reform. After a few reforms, our country’s rural financial patter was founded by and large with coop