关于完善台州社会保障体系的思考和建议.pdfVIP

要 我国的社会保障制度建设起步比西方国家要晚，目前仍然处于不断的摸索之 中，近年来，我国的社会保障体系改革虽取得了一些突破性进展，但面临的形势 仍十分严峻 社会保障问 引起人们的普遍关注。筹资模式的选择，社会保障的 城乡整合，农民工的基本生活保障，社会保障资金的管理等等相关的政策和措施 都有待于进一步探讨 2004 年，我国宪法修正案明确将“国家建立和发展社会保 障制度”写入其中，开启了社会保障制度建设的新篇章 建立完善的社会保障体 系是社会稳定和国家经济健康发展的必要保障，是构建社会主义和谐社会的重要 内容，是建立社会主义市场经济体制的前提和保证，因而，有关完善社会保障体 系的相关问题的研究和思考，对于当前的社会保障体系的改革和转变具有极大的 影响和指导意义，我们必须充分认识和深刻理解其重要性 到2000年，我国初步建立起以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救 助制度为骨架的中国城镇社会保障体系 在此基础上，国家劳动保障部提出我国 社会保障制度改革的基本思路：低水平，广覆盖，多层次，多方负担，统账结合 这样的改革思路和选择方向是比较符合中国的实际情况的，但随着市场经济的快 速发展和构建社会主义和谐社会的总体要求，我国社会保障体系也显现更多更复 杂的问 现在我们已然进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结 构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化 要应对挑战，就必须坚持 以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。而我国社会 保障体系改革与完善的选择方向，应当是建立一个多样化、多层次、以个人账户 为基础、突出家庭和社区的作用、覆盖 社会的保障体系 本文结合自身的研究方向以及理论和实践能力，通过对社会保障的基本含义、 中国和台州社会保障体系的历史发展与现状、台州社会保障体系的问 及弊端、 完善台州社会保障体系的政策与建议等四个部分展开以文献研究为主的定性分 析，揭示当前我国社会保障体系发展和改革过程中存在的一些问 和不足，并提 出相关的对策和建议，力求提出新的见解和改革思路，并对我国社会保障体系的 发展前景的予以展望 旨在能够为我国社会保障体系的发展贡献自己的绵薄之力， 同时能够对今后我国社会保障体系的改革和发展有一些帮助 关键词：社会保障 社会保障体系 社会保险 社会救助 企业年金 1 Abstract Chinese social security system started later than in Western countries, at present it is still in continuous exploration. In recent years, Chinas social security system reform, although has made some breakthrough, the situation is still serious. The Social Security problems arouse peoples universal interest. Choice of fund-raising mode, integration of urban social security and rural social security, peasant laborers basic social security, social security funds management, and so on. These policies and measures are to be further explored. In 2004 the national establishment and the development of social security systems will be written in our country constitutional amendment that has opened the social security systems construction new chapter. The establishment