湖南益阳高新技术产业园区土地集约利用评价.pdfVIP

分类号 密级 学校代码 10542 学号 200813320115 湖南益阳高新技术产业园区 土地集约利用评价 evaluation intensiveutilization TheLand YIYANG of zonein development High．．Tech 指导教师姓名、职称 周国堡鏊撞 学 科 专 业 金甚篁堡 湖南师范大学学位评定委员会办公室 二零一二年四月 t 摘 要 开发区土地集约利用评价为开发区资源配置优化方案提供决策 支持，并有利于完善开发区土地集约利用管理体系创造条件，有利于 为促进开发区土地市场化进程提供指导。湖南益阳高新技术产业园区 是湖南省高新技术产业的创新基地和后续基地，综合经济实力在全省 省级开发区中名列前茅，在湖南省78家国家级和省级开发区“十大 最具投资价值产业园区中，益阳高新区综合排名第二，被誉为“中 部崛起的新秀”。2011年11月，己升级为国家级高新技术产业开发 区。因此，对湖南益阳高新技术产业园区土地集约利用现状水平进行 分析与评价十分必要。本文结合国内外关于土地集约利用评价的理论 与经验，主要采用定量与定性相结合、实地调查与统计分析相结合、 静态与动态分析相结合、多因素综合评价等方法。分别从土地资源特 点、土地开发程度、土地空间分布、土地利用强度和效益、规划用地 结构及规划实施、土地供应及发展、开发区土地管理绩效等方面分析 湖南益阳市高新技术产业园区土地利用现状；针对开发区现状分析， 从土地利用状况、用地效益和管理绩效三个方面确立指标体系，对开 发区土地集约利用程度进行定量评价；结合评价定量结果，对开发区 土地资源状况、利用程度、潜力数量与空问分布的调查及测算分析， 探究开发区土地利用挖潜方向及途径。经测算湖南益阳高新技术产业 园区土地集约利用评价集约度综合分值达到92．24，集约程度较高， 土地利用管理合理有效，今后可挖掘潜力主要在集中在扩展潜力、结 构潜力和强度潜力。但由于种种原因，园区在土地集约利用上仍存在 土地开发率低、用地亟待优化等问题。为此笔者提出了促进开发区土 T 地集约利用的措施及建议：制定园区土地集约利用控制指标以构建 “三极园区；编制科学可行的园区规划、制定分期分片供地计划和 标准以提高土地开发率；实施土地置换以实现存量用地效益化，建立 技术创新的新体制、新机制，加强创新环境建设，推动创新环节互动， 培育技术创新主体，引领区域技术创新；规范园区开发征地补偿制度， 优化供地结构；合理引导空间布局，促进开发区与城区的互动发展。 关键词：高新技术产业园区，土地集约利用，评价，益阳市 II ABSTRACT forzoneresource usezone Evaluationof1andintensive solutions decision and and provide support optimization configuration