制度变迁中的架构——对转型时期第三部门的理解与思考.pdfVIP

目 录 中文摘要…………………………………………………………………………………Ⅰ 英文摘要…………………………………………………………………………………Ⅲ 一、 导论………………………………………………………………………………… 1 （一）问题的提出………………………………………………………………………1 （二）有关第三部门的某些尝试性解释及其评述……………………………………2 （三）理论分析框架：社会学制度理论………………………………………………5 （四）概念的界定：第三部门…………………………………………………………8 （五）研究的方法与方法论……………………………………………………………10 二、转型时期第三部门产生的背 景……………………………… ………………14 （一）活动资源与生存空间的出现……………………………………………………15 （二）双重动力机制的产生……………………………………………………………18 三、转型时期第三部门的生成样态及其实作逻 辑……… ……………………21 （一）互惠的行业、群体协会：单位承认与行政合法性的获得…………………… 22 （二）总体性的社会公益组织：国家承认与法律合法性的获得……………………25 四、转型时期的第三部门：一种官民二重的结构模 式………………………27 （一）组织层面的官民联结……………………………………………………………27 （二）社会服务与政府管理功能的重叠………………………………………………29 （三）第三部门官民二重结构模式的制度分析………………………………………31 五、讨论与总结…………………………………………………… ………………… 34 （一）第三部门官民二重的组织动员方式：一种新的社会整合方式………………35 （二）转型时期的第三部门：一种新的社会架构……………………………………37 （三）总结………………………………………………………………………………39 注释………………………………………………………………………………………42 参考文献……………………………………………………… ………………………46 后记………………………………………………………………………………………49 制度变迁中的架构 ——对转型时期第三部门的理解与思考 一、导论 20世纪 80年代以来的社会变革中,中国的社会生活发生了许多引人瞩目的变 化，其中之一就是出现了为数众多的 “第三部门”组织，即非政府非营利性质的社团 〔1〕 组织。据统计，至 2000年底在各级民政部门登记注册的社团组织已达 20多万 ， 具体的说，其中全国性社团组织约 1800多个，地方性的社团组织约 20万个，这与 70年代近百个全国性社团和 6000个地方性社团相比，这几乎是一个爆炸性的数字增 〔2〕 长 。这些新生的社团组织突破原先诸如共青团、妇联、工会、工商联等团体组织 单一的政治属性和形式，发展成为种类繁多、形态和功能各异的第三部门组织，这些 非政府非营利性质的社团组织分布在城乡社会生活的各个领域和层次。现今的中国人 似乎突然发现，自己生活中的第三部门组织无处不在，自己时刻都在与这些社团组织 或社团组织的成员打交道。非政府非营利性质的第三部门组织及其日渐兴起的趋势已 经引起了人们越来越多的关注。 （一）问题的提出 从50年代到70年代，由于国家对社会实行高度的垂直整合，中国人基本上都是 通过作为 “纵向社会”基层组织的单位或社队参与社会活动。人们的社会活动一般是 代表单位或社队活动，或者是在单位或社队范围内进行。20多年的改革，使得城镇 居民不再完全依附于单位，农村居民从社员变成村民。个人的客观归属和主观认同在 制度上具备了从单一性向多样性变化的条件。人们既可以在单位的围墙里工作，又可 以不用单位的介绍信或证明，到单位外面与其他单位的人或没有单位的人结成形形色 色的第三部门组织，诸如学会、校友会、行业协会、基金会、志愿组织等等。越来越 多的人超越单一