乡镇基层政府城市综合管理的研究 _ 以上海市青浦区赵巷镇为例.pdfVIP

论 文 摘 要 随着城市化进程的快速推进，社会形势正发生着深刻的变化，大量的外来人口涌 入城市，有的成为城市的建设者和服务者，有的成为城市的无业游民，他们在给城市 带来新的活力的同时，也给城市管理带来沉重的负担。随着社会文明程度的不断提升， 人们对城市综合管理的要求越来越高，城市综合管理成为行政管理者的新课题，作为 行政管理客体的社会公共事务同时面临着巨大的挑战和变革的机遇。为了主动适应新 变化、解决新问题，充分发挥以街镇综治工作中心为平台的城市综合管理大联勤作用 对进一步加强社会建设，创新社会管理，确保社会和谐稳定具有重要意义。上海市青 浦区赵巷镇作为郊区新兴的小城镇，在经济建设飞速发展的同时，高度重视社会管理 创新，以项目为载体，切实解决群众反映强烈的城市管理、社会治安和社会保障等问 题，通过积极探索、严格论证，已经初步确立了具有“多元、合作、服务”为特色的 城市综合管理大联勤工作机制，并通过试点，将成为青浦区推行的工作典范之一。 本文以青浦区赵巷镇城市综合管理大联勤工作为基础，运用公共管理学理论对城 市综合管理进行比较全面的分析、研究，并以此为理论依据，对青浦区在未来城市发 展过程中如何开展城市综合管理大联勤提供有效建议。本文研究的第一步通过对论文 选题的目的和意义、国内外研究综述、研究方法和论文框架等的介绍，阐述研究赵巷 镇城市综合管理的意义；通过介绍美国、英国、日本等国家政府在城市综合管理过程 中的做法及其成功经验，从中发现一些可供学习借鉴的原则；利用对国内学者在城市 管理方面的研究成果的分析，为上海郊区城市综合管理的研究提供良好的借鉴。第二 步简要阐述了城市综合管理的相关理论基础，为本文的研究奠定理论依据。第三步主 要分析赵巷镇及其社会经济发展状况，对城市综合管理的现状和加强综合治理的必要 性进行了分析，得出当前赵巷镇城市综合管理过程中存在的问题和导致问题产生的原 因等。第四步则主要针对赵巷镇赵巷镇城市综合管理过程中存在的问题，对赵巷镇开 展城市综合管理提出切合实际的对策措施。 关键词：乡镇； 基层政府； 综合城市管理； 对策 7 Abstract With the rapid development of urbanization, the social situation is profound changes, a large number of foreign population into the city, some become the city builder and server, some become the city jobless people, they are there to bring new energy to the city and, at the same time, give the city management bring heavy burden. With the improving of the social civilization level, people on the city integrated management of demand is higher and higher, urban comprehensive management become administrators new subject, the administrative management as the objects of social public affairs and is facing enormous challenges and the transformation of the opportunity. In order to actively adapt to the new changes, solve new