研究生教育的产业属性与发展战略研究.pdfVIP

【1】 研究生教育的产业属性与发展战略研究 湖北省政府学位委员会办公室 问青松 湖北大学 解飞厚 湖北教育学院 孟 辉 湖北大学 黄 平 湖北工业大学 景思江 早期的教育发生在统治阶级和休闲阶层内部，与产业之间没有直接的联系。随着 人类的进步和经济的发展，教育成为世俗行为，经济功能得以体现，教育与其它社会 系统之间的联系日益密切，其它社会系统对教育系统的渗透日益增加，其中包括教育 与产业的相互联系与渗透。在传统的市场经济国家，教育主体对教育资源的竞争被视 为市场经济的题中应有之义，教育作为一种产业在这些国家不成其为一个问题。 关于教育与产业之间的关系在我国甚为特殊。20世纪50-70年代，在计划经济体 制下，大中型国家所有制企业全被纳入国家计划之列，一切生产、销售按国家计划进 行，市场机制的作用没有得到发挥。教育作为国家包办的事业，更是远离市场。 20世纪80年代，我国进入改革开放时期， 90年代以后，我国经济体制全面转轨， 建立社会主义市场经济体制成为改革最重要和最明确的目标。经济体制转轨以后，过 去由国家包办的高中教育和高等教育再由国家统包已无可能。那么，高中教育和高等 教育能否被推进市场？教育与产业的关系如何？教育是不是具有产业属性？诸如此类 的问题成为人们关注的焦点。我国教育理论界、学校、教育行政管理部门，甚至是全 社会，针对与此相关的一系列问题，自80年代中期以来一直在进行讨论和争辩。1992 年国务院颁发的《关于加快发展第三产业的决定》中，教育被明确列为第三产业，且 是“对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业”，从产业分类学上第一次 把教育列为产业，实现了与国际的接轨。但是，对于运行机制中教育如何与市场接轨， 在理论上和实践中有诸多难题并未解决。90年代后半期，随着高等教育大众化的快速 推进，关于教育产业问题的讨论波澜又起。 由于本科教育在高等教育中历史长，规模大，所以人们把讨论的焦点理所当然地 放在本科教育这一层次，而对研究生教育的相关问题关注甚少，甚至对研究生教育的 产业属性有所忽略。研究生教育从招生、收费到管理等主要环节，基本上沿袭计划经 【1】 谢桂华，教育部学位与研究生教育发展中心“十五”课题研究成果汇编——学位与研究生教育研究新进展， 高等教育出版社，79-98，2006. 6 1 济时期的模式，思想上的固步自封和行为上的因循守旧严重地阻碍着研究生教育的发 展。本课题试图在借鉴已有的关于本科教育产业属性研究成果的基础上，着重探讨研 究生教育的产业属性及研究生教育产业的发展战略问题。 一、研究生教育的产业属性及其主要特点 （一）研究生教育产业属性的理论分析 1．从大学理念的哲学基础看研究生教育的产业属性 对于研究生教育产业属性的认识从某种意义上可以说是对大学理念的解析。大学 理念建立在一定的哲学基础之上。研究生教育产业属性与大学理念和高等教育哲学之 间具有内在的联系。 著名的教育哲学家布鲁贝克认为：“在20世纪，大学确定它的地位的主要途径有 两种，即存在着两种主要的高等教育哲学，一种哲学主要是以认识论为基础，另一种 【2】 哲学则以政治论为基础。” 认识论哲学的主要观点是，大学以探索高深学问和追求科学知识为目的，纯学术 价值在大学具有至高无上的地位。作为学术系统的大学，必须按自身规律发展，尤其 是不能为政治和商业性质的目的去生产文凭和知识。著名教育家阿什比认为：大学是 探索和传播真理的堡垒。洪堡认为大学是高等知识的机构，而这一机构的特性之一， 就是把科学和学术当作解决无穷无尽的任务的工具，也就是说，他们从事永不停止的 探索过程。洪堡还指出：“学术意味着超脱于政治……世界各地的国家及其官僚机构经 常会窒息创造性并