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中国协同效应研究进展 李丽平 环境保护部环境与经济政策研究中心 2009年7月3 日 北京 大纲  协同效应的内涵  中国协同效应相关研究回顾  下一步的考虑 1 协同效应的内涵  协同效应概念  IPCC第三次评估报告——因各种理由而实施相关 政策的同时获得的收益。  OECD——协同效应指温室气体减缓政策制定中明 确考虑了影响并把影响货币化了的部分  美国环保局——由于当地采取减少大气污染和相关 温室气体的一系列政策措施所产生的所有正效益。  中国环保部政研中心——一方面是在控制温室气体 排放的过程中减少了其他局域污染物排放；另一方 面，在控制局域的污染物排放及生态建设过程中同 时也可以减少或者吸收温室气体排放。 中国开展的协同效应相关研究 起始时 合作国 项目主要内容 牵头承担单位 间 家 一期——上海案例 上海环科院 二期——北京案例 清华大学 1999 中美 三期——中国案例 清华大学 四期——政策影响研究 环保部政研中心 五期——讨论中 社科院 2003-2008 协同效应系列研讨会 环保部政研中心 2003 中挪 协同控制政策设计 环保部政研中心 2007 中日 中日污染减排与协同效应研究与示范 环保部政研中心 石家庄协同效应案例 环保部政研中心 西气东输工程协同效应研究 环保部政研中心 2002 中国 气候变化与我国环境保护政策协同效应研 环保部政研中心 究 中国协同效应相关研究 环境规划院 2 中国协同效应相关研究发展  中国协同效应发展的几个阶段(胡涛，2004）  第一个阶段（1999年之前）：前协同效应期：具体表现在地 方污染控制政策和气候变化政策分别独立考虑。从认识上没 有考虑到两者间的关联。  第二个阶段（1999-2004年）：协同效应的评估阶段：开始逐 渐认识到当地污染和温室气体减排彼此关联，开展一些研究 项目评估环境政策（当地的污染减排和温室气体减排）的协 同效应。例如，北京、上海、石家庄地方案例研究，西气东 输环境协同效应研究等。  第三阶段（2004-2006年）：协同效应影响分析阶段：具体分 析协同效应对地方污染控制政策和全球温室气体减排政策的 影响。例如，开展了中国协同效应的政策影响研究。  第四阶段（2006-现在）：协同控制政策分析阶段：对当地污 染控制的协同效应收益和温室气体减缓政策同时分析，并提 出同时减少地方污染物排放及减缓