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1932 年中国对苏复交的决策过程
鹿锡俊
内容提要 中苏复交之所以一再蹉跎, 既有国民政府在形势判断和内外
政策上的错误等主观原因, 也有当时内外环境本身的困难尤其是苏联外交政
策的两重性等客观原因, 同日本的破坏则并无多大关系。在对苏复交的整个
决策过程中, 国民政府始终对“复交”与“联苏”严加区别, 而最终促使它决定
无条件复交的根本原因, 不在联苏制 日, 而在阻止苏联亲日疏华及承认“满洲
国”。就整体而言, 如同对苏联当局的举措不应全盘肯定一样, 对中国当局所
作的应对也不可一概否定; 在批判国民政府在反共问题上的顽固性的同时,
不能忽略它在维护国家主权上所具有的积极性。
关键词 外交 日本观 苏联观 国民政府 对苏复交 中日关系
中苏关系 日苏关系
关于“九一八”事变后的中国对苏复交问题, 近年国内史学界
①
不少论著有所论及 , 但基本上都是在论述其他问题时附带提到,
① (
笔者读到的主要有: 李义彬《南京国民政府的联苏制 日方针》《历史研究》1991 年
) (
第 1 期 ; 李嘉谷《九一八事变后中苏关系的调整》《抗 日战争研究》1992 年第 2
) (
期 ; 王真《动荡中的同盟——抗战时期的中苏关系》广西师范大学出版社 1993 年
) (
版 ; 李嘉谷《合作与冲突: 1931- 1945 年的中苏关系》广西师范大学出版社 1996
) (
年版 。此外, 金光耀在《1932 年中苏复交谈判中的何士渠道》《近代史研究》1999
)
年第 2 期 一文中, 主要是介绍了“何士渠道”的经纬。
·27 ·
《近代史研究》2001 年第 1 期
并非以中国对苏复交的具体决策过程本身作为研究的主题。由于
只是零星涉及, 更由于在资料方面受客观条件限制, 没能充分利用
未刊史料特别是台湾新解禁的国民政府机密档案, 在现有的议论
中, 存在着以下两个明显的问题: 其一, 对国民政府所作应对停留
于表面的且含有先入之见的说明, 而缺乏以原始资料为依据的、结
合当时中国国内政治和国际政治、特别是苏 日两国对华政策实际
的深入分析; 其二, 由此而得出失之于简单化的结论, 如: 把“复交”
和“联苏”混为一谈、把复交迟迟未能实现的原因单纯归结为 日本
的破坏和中国当局的迂腐, 等等。
上述研究现状, 同这一历史事件本身所包含的意义是很不相
称的。因为, 当时的中苏复交问题, 不仅是中苏关系的一个关键, 对
中日关系和 日苏关系也产生了重大的影响; 究明国民政府对苏复
交的决策过程, 不仅能进一步把握当局当时的日本观、苏联观、国
际政治观及在这些观念引导下的对 日、对苏政策, 还能进一步了解
苏日两国的对华政策, 认识中国当时的国内、国际环境及在这一环
境制约下的中日苏三国关系。
鉴于上述重要意义, 笔者在 1997 年发表的日文专论① 的基础
上, 再度访问了台湾的中国国民党中央党史会和“国史馆”等史料
(
机关, 查阅了拙稿问世后新解禁的史料特别是蒋介石档案 大溪档
)
案 等, 返 日后, 又结合这些新资料, 对照了日本所藏的有关未刊档
案, 对中国对苏复交的决策过程作了进一步的考察。下面求教于史
学界师友的, 就是这个考察的结果。
① 鹿锡俊: 《日中危机下中国外交の再选择》,
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