抗战时期西北地区的走私活动.pdfVIP

《青海社会科学》2003 年第 2 期 陕、甘、宁、青、绥等 大西北省份地处 内陆, 本来没有走私发生的条 抗战时期西北地区的走私活动 件, 但在抗战时期特殊 的政治、经济环境下发 生 了大规模 的走私活 齐春风 动。对于这一问题 目前 尚无专文述及, 笔者拟 对此做一些探讨。 一 抗战时期大西北的经济状况客观上有利于日货的走私内销及内地特产的走私外运。战前中国的 工业布局极不合理, 新式工厂大部集中于东部沿海一带。1937 年, 就包括大西北和大西南的整个大后 方 14 省而言, 各种工业部门的工厂数 目以实缴资本额计算 尚不到全国的 13% , 按工人数计不及 19% 。除少数几家工厂外, 绝大多数规模很小, 属于作坊式生产, 在宁、甘、贵、云、青、新等省甚至连一 家织布工厂也没有。抗战初期由沿海内迁的工厂大部集中在重庆地区, 并且由于原料、工人不足等原 因, 工业生产的绝对值少得可怜。在生产达到顶峰的 1943 年, 大后方主要工业产品的总产值仅相当于 1937 年前中国生产的同类产品产值的 122% , 物资供应匮乏的情况越来越严重。据学者研究, 在物价 上涨的因素中属于物资缺乏引起的比重越来越大: 1938 年为 8% , 1939 年为 5% , 1940 年 占 13% , 1941 年占33% 。另一方面, 西北地区具有丰富的物产, 如皮毛、药材等等, 但由于本地工业不发达, 不 能完全由本地加工吸纳, 必须出口外运。例如西北地区的皮毛产量就很大, 仅羊毛一项就年产 4000 万 斤。抗战前这些羊毛多以生货在天津出口, 主要路线有两条: 一条从凉州到西安, 经陇海路辗转过平绥 路或同蒲路而到天津; 另一条是从青海、宁夏等处至包头, 再经平绥路而到天津。抗战后不久河北、山 西即大部沦陷, 第一条路线遂告断绝, 不得不完全集中于包头一线。1937 年 10 月包头又为敌所占, 这 条皮毛出口路线也断绝, 一时皮毛价格低落至战前的 13。 在交通困难的情况下, 一方面工业品进 口困难, 另一方面土产出口无望, 这必然会造成工农业产 品的剪刀差越拉越大。以陕西榆林为例, 当地出口品价格大大跌落了。以战前价格指数为 100, 到 1938 年底羊毛价格指数为 625、羊绒 26 6、棉花 90; 而 日用工业制造品价格却上涨一二倍, 煤油为 213、盐 145、煤 150。于是一些大小商人便不顾死活地将羊绒等私运到包头贱价卖给 日商。日本方面对西北地 区的土产也有大量需求。日本是公认自然资源极为匮乏的国家, 例如它的棉花自给率为 20% , 羊毛仅 为 5% , 因此要不遗余力地吸收西北物产以保证军事需要。1940 年 9 月, 日本已决定改变对大后方的 倾销政策, 但为了保证获得皮毛, 包头 日军特决定: 凡运货一车以上出境者, 须先向日军特务机关报 告, 并觅保人, 保证在归来时必须换回一车皮毛或其它原料, 否则追究保人责任。1941 年中, 伊盟各旗 出产的羊毛每百斤价值百元, 偷运到包头可换五福牌市布两匹半。这种布运到榆林, 每匹值 270 元, 两 匹半合计 670 元。大利所在, 奸商、军人遂偷运大量皮毛资敌。1943 年, 绥远 日军为吸收西北地区皮 毛, 特由其国内运来大批人造丝织品用以交换。伪通商委员会规定, 商贾运入皮毛变价后可由原商自 选货色列单呈伪会批准。运入水烟、药材时, 除按价抽税 40% 外, 其变价货款须以七成存于日伪银行, 作下次输入皮毛的保证金。此外, 汉奸王英组织“大蒙公司”专门用各种 日货换取大后方皮毛等物产。 西北地区特殊的政治形势也助长了走私的兴盛。在西北的青海、宁夏, 中央的势力一直难以立足。 民元以后青、宁两省的大权逐渐落入回族军系的掌控之下, 马步芳、马鸿逵分别视两省为禁脔, 不容他 83 人染指, 青、宁真正变成了针插不进、水泼不进的“独立王国”。军统由于痛恨马鸿逵的阻挠破坏, 于 1943 年秋暗杀了勾结马鸿逵走私的商人曹瑞。马大怒, 下令封锁全境挨家挨户搜查, 企图将军统一网 打尽。杀曹的李梦白由定远营经沙漠仓皇逃往兰州才得以捡回一条