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2014年 1月 教 育 教 学论 坛 Jan.2014
第 1期 EDUCATION TEACHING FORUM NO.1
高职院校如何提高制度的执行力
冯 颖
(辽宁林业职业技术学院,辽宁 沈阳 110101)
摘要:随着高等职业教育内涵建设的不断深入,教育教学改革带来的深层次的变化与现存的制度之间势必会产生一
定的碰撞,面对高职院校发展过程中带来的新挑战,完善规章制度,改革深入到哪,制度建设就要跟进到哪就显得更加重
要。本文通过分析现有高职院校制度建设的现状,提出新一轮制度建设的建议,以进一步提高制度的执行力。
关键词 :制度现状;制定原则;执行力
中图分类号:G712 文献标志码 :A 文章编号:1674—9324(2014)O1—0196—02
众所周知,随着教育国际化进程的推进,高职院校的办 明确新一轮制度建设的具体时间段。对新一轮制度建设的
学环境越来越复杂和多变,要想在激烈的竞争中求得生存 建议总体归纳为 “四步三原则”。所谓 “四步”即新一轮制度
和发展,高职院校就必须时时关注外部环境,并从战略全局 建设可按以下四个步骤进行。第一步,全面梳理制度:各部
的高度对环境的变化做出恰当的决策选择,以快速响应各 门要研究自己工作职责范围内的制度现状,哪些制度是完
种变化带来的新挑战。高职学院要想在新的挑战面前立于 全可以继续适用的,哪些是不再适用需要废止的,哪些是需
不败之地,宏观决策、顶层设计固然重要,但最关键的环节 要部分修订的,哪些是需要合并的,哪些是要新建的等。经
确在实施层面如何提高执行力。如果没有好的执行力,则 过梳理后,要列出详细的制度建设 目录清单。第二步,修订
顶层设计、宏观决策根本无法落实或落实不到位,建设效果 完善:高职院校要建立制度建设领导小组,确定制度建设具
会大打折扣。可见,加强执行力建设,是高职院校适应新形 体 目录,并按工作性质进行分类,再按制度分类确定编写负
势、迎接新挑战的必然要求。但要保持和提高执行力,就必 责人。要在规定时间内修订原有制度,起草新制度。在制度
须首先建立科学、完善的管理制度体系。 修订与起草过程中一定要进行调研、座谈,广泛听取意见,
一 、 高职院校制度建设现状 确保可操作性与实施性。第三步,汇总编印,搭建网站:汇总
审视高职院校制度建设的实际,至少存下以下三方面 所有制度后,组织专题会议进行审定,审定后装订成册 。高
的问题。第一,制度覆盖面有待扩大。特别是涉及内涵建设、 职院校有必要搭建规章制度建设的网络平台,这样不仅有
示范建设、校企合作、工学结合、顶岗实训等领域,尚未完全 利于教职工学习与查阅,也有利于群众的监督。第四步,制
覆盖;教育集团、中外合作办学、留学生管理等新工作的制 度学习:制度制定完了、装订了不是最终的 目的,制度不是
度还没有建立;制度中交叉重叠部位还亟需进一步分清与 最终的摆设,制度建设最终的目的是要全体教职员工了解、
明确。第二,制度建设与教育教学改革不匹配。教学改革和 知道,这样才能实施好 ,执行好,因此对新一轮制度的学习
内涵建设发展很快,许多问题已经暴露出来,比如说课程项 这一环节是不可缺少的,是关键的。所谓 “三原则”,即新一
目化改造后的考试考核与管理等问题,老的制度与现行工 轮制度建设中要遵循以下三个原则。①全覆盖原则:主要包
作在一定程度上是不协调的,制度建设总体滞后。第三,制 括学校办学定位、宏观规划、综合管理、党建工作、师资与人
度建设的效果有待强化。有的制度则由于制度本身内容
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