健全内部会计控制提高会计信息质量.pdfVIP

■理论探索 健全内部会计控制提高会计信息质量 王晓霞 0000 (南京开元经济开发有限公司江苏南京21 J 随着经济全球化和社会主义市场经济的深化，经济环境趋 (5)在会计报表上公允披露交易及相关事项。 于复杂，人们的思想意识多元化，出现了一些新型的经济犯罪案 (二)职务分离 例．携巨额公款外逃．到国外办理“投资移民”：用公款炒股，动用 不相容职务相互分离控制要求单位按照不相容职务相分 巨额资金在资本市场上买卖股票。谋取个人私利；利用改组、改 离的原则，合理设置会计及相关t作岗位．明确职责权限，形成 制、拍卖、租赁等产权变动的机会中饱私囊：还有的在办理采 相互制衡机制．不相容职务主要包括：授权批准与监督检查分 购、销售、投资、工程项目等业务中损公肥私。捞取巨额回扣。等 离．业务经办与会计记录分离，会计记录与财产保管分离，业务 等。针对当前一些单位内部管理松驰．控制弱化，会计信息失真 经办与业务稽查分离，授权批准与监督检查分离等。一个人不 问题，1999年lO月31日修订通过的《会计法》的第二十七条中能同时兼于可以隐匿自己所犯错误和不轨行为的职务。记账职 规定．各单位必须建立健全内部控制制度。2001年6月22日，务与经营保管的职务相分隔，可以有效防止那些接近资产的人 挪用资产，并采取涂改会计记录的办法隐匿这些行为。不相容 财政部以财会f200114l号文件发布了《内部会计控制规范一基本 规范(试行)》和《内部会计控制规范一货币资金(试行)》，对内部的经济业务至少有两个或两个以上的个人和部门参加，只要这 控制的目标、原则、内容、方法等都作了明确规定，将内部控制 些人员和部门不互相勾结，差错和不轨行为就很容易被发现， 与会计法律有机结合，是管制会计信息失真的重大举措，也是 通过职务分离不但能提高作业效率。而且也使内部会计控制得 适应我国加入WT0的客观要求，对于加强内部会计及与会计到实施。 相关的控制．形成完善的内部牵制和监督制约机制，规范单位 (三)授权批准 会计行为．保证会计资料真实完整，消除隐患，保证财产安全， 授权批准要求单位明确规定涉及会计及相关工作的授权 防止舞弊行为，促进经济健康发展产生十分重要的促进作用。 批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级管理者 如何使会计准则和现代企业制度、会计内部控制制度有机结 必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员必须在授权 合，已经越来越重要。 范围内办理业务。审批人应当严格按批准权限的规定，在授权 一、企业内部控制失效。会计信息失真的表现 范围内进行审批。不得超越审批权限。经办人应当在职责范围 由于单位的会计内部控制管理松驰、控制弱化、有很多工 内按照审批入的批准意见办理业务．对于审批人超越授权范围 作未按内部控制的要求办理，如 审批的事项，经办人有权拒绝办理并及时向审批人的上级部门 1．固定资产未按规定计提折旧成本摊销较为随意．备用金 报告。 长期帐等，致使会计信息质量得不到应有的保证．对信息使用 (四)加强内部监督 者正确决策造成了严重影响。’ 企业内部控制是一个过程．这个过程必须纳入管理制度， 2．费用支出失控，潜在亏损增加．造成企业报表失真。无法 为了确保企业内部会计控制制度被切实执行、交易良好，内部 为会计信息使用者提供真实完整的决策依据。 控制必须被监督，企业应设置内部审计机构或建立内部控制自 3．违法违纪现象时常发生，造成不法分子侵吞企业财物，大 我评估系统．加强对本企业内部会计控制的监督和评估，及时 量国有资产流失。 发现内部控制中的漏洞和隐患．并针对出现的新问题和新情况 二、加强会计控制的必要性