村级集体财务管理现状及如何进一步提高财务管理水平的措施.pdfVIP

财经◎财舍金融 2013年第1O期(下半月) 1 村级集体财务管理现状及如何进一步提高财务管理水平的措施 潘明水 (福建省南安市码头镇农业服务中心。福建南安 362300) 【摘 要】村级集体财务的管理是涉及农民切身利益、事关农村经济发展和稳定的重要方面，在工作内容上说它包括了农 村集体资产管理、农村土地承包管理、农民负担调控等基本内容，如何处理好这些事关群众切身利益的工作、如何提高村级 集体财务管理水平，是我们加强农村党风廉政建设、完善村务透明公开制度、夯实村民自治基础的重要内容。本文通过对村 级集体财务管理现状的分析，在肯定了村级集体财务管理取得的进步和成绩的同时也发现了一些出现的新情况、新问题，并 提出了对当前农村财务管理工作存在问题的一些建议和措施。 [关键词】村级财务管理 现状分析 对策措施 [中图分类号】 F302．6 [文献标识码】 A [文章编号】 1003—1650(2013)10—0038—01 村级集体财务管理中农村集体资产的管理、农村土地承 合法的部分，切实的维护广大农民群众的合法利益。 包管理等工作涉及农民切身利益，因此受到广大农民群众的 然而几年工作中，我们在看到村级集体财务管理制度上 关注，这种关注也往往使得村级集体财务的管理成为了村务 的进步的同时，也发现了一些村集体又新产生的财务问题，这 工作中的重点和难点。农村财务管理的好坏能够直接影响到 些问题无时无刻都在侵蚀着新建立的农村集体财务管理制度 村级干部集体的团结，严重的甚至会干扰到农村工作的正常 的基石，也应当引起我们的高度重视。 开展。因此，如何提高村级集体财务管理的水平，使得农村财 4．部分村干部的财务管理认识不到位 务管理能够走上制度化、科学化、规范化的道路是我们开展农 部分村镇干部的财务管理知识缺乏，造成的后果就是对 村工作的重点，也对于农村基层的经济管理水平和农村社会 村集体财务管理工作不重视，导致各级部门对财务工作不够 水平的提高具有非常积极的意义。 重视，直到经济纠纷产生才想起查账，而往往此时账目管理混 一 、 村集体财务管理现状 乱，账目甚至无从查起，一方面使得财务管理混乱另一方面也 近年来，国家对于村级集体财务管理问题越发重视，在农 影响农村稳定。随农村工作的重点的转移，对村干部进行财务 村集体财务管理方面陆续的出台了一系列的法律、法规以及 知识培训方面的工作搁置，财务知识的缺乏使得个别领导只 一 些详细的政策措施，例如全面推行村级会计委托代理制度 知道签字，不过问开支的来源和去处，甚至认为是公家的钱无 就是其中之一。村级会计委托代理制度实施以来，各级农村干 所谓，这更加剧了农村集体财务管理的混乱。 部做了大量的工作，这使得村级集体财务管理得到进一步监 5．没有实行村集体财务计划管理 管，会计核算得全面规范，集体资产流失得到一定控制，财务 一 方面部分村级领导干部的创收意识薄弱，随着集体自 开支得到透明，党群干部关系得缓和，带来的一些高效的改 主收入的减少，上级补助常常入不敷出，这导致村集体的经济 进，主要体现在以下几个方面： 资产极不稳定。一些村在资金的使用上不制定支出计划，从而 1．农村集体财务管理制度的建设开始逐步完善 使得集体资金随意支出现象严重，这在某种程度上也进一步 自从国家关于加强村级集体财务管理的各项政策开始实 增加了新的村级债务。 施以来，各地方也在积极的根据当地的特殊情况改革农村集 6．财务管理职能发挥不到位 体财务管理方式和制度，开始逐