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2011 1 No. 1. 2011
( 185) POPULAT OI N JOURNAL (Tot. No. 185)
近年来学界关于流浪乞讨
问题研究述评
张霁雪, 田毅鹏
(吉林大学 哲学社会学院, 吉林长春 130012)
2003年的! 孙志刚事件∀成为收容遣送办法转向救助管理办法的政策拐点, 也开始引发学
对流浪乞讨问题研究的全面介入, 形成了诸多共识与学术热点在制度变迁方面, 救助管理办法的实
施标志着国家由维护稳定到提供服务由强制救助到自愿受助由生存救助到关爱救助的理念转型; 在
乞讨规制方面, 禁讨区的设置与禁乞令的出台抹煞了 个体乞讨权, 容易造成行政权力的滥用以及重新从
管理走向强制从控制走向压制的危险; 在救助途径上, 原生乞丐与职业乞丐的刻板分型将问题的解决
置于规训与宽容的制衡以及公权与私权的对抗中, 按年龄性别病因进行的特殊群体分类救助则有益
于救助管理社会化与专业化的提升近年来学 对这些热点的探索取得了令人瞩目的成果, 但也显露
了 一些有待加强的薄弱环节, 田野调查尚显不足, 建构救助体系的可操作性建议不多, 未来的研究尚任
重道远
流浪乞讨; 制度变迁; 分型分类; 救助管理
C9137 A do#i 10. 3969/j. issn. 1004- 129X. 2011. 01. 010
1004- 129X( 2011) 01- 0067- 10
2010- 04- 29
国家社会科学基金项目: 单位制度变迁背景下的社区建设问题( 08B H 019)
吉林大学创新团队基金项目: 社会管理体制改革创新模式选择( 2010TD004)
张霁雪( 1981- ), 男, 吉林梅河口人, 吉林大学哲学社会学院博士研究生
田毅鹏( 1963- ), 男, 吉林省吉林市人, 吉林大学哲学社会学院教授博士生导师
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2003, ,
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2011 1( 185)
一学界关于流浪乞讨问题研究的历史演进
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(): 1949~ 1982 5 12%
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