农村人力资本开发与培育新型农民.pdfVIP

江西农业学报 　2008, 20 ( 1) : 126～127 A cta A gricu lturae J iangxi 农村人力资本开发与培养新型农民 胡繁荣 (金华职业技术学院,浙江 金华 321007) 摘 　要 :分析了我国人力资本的现状 ,及对建设社会主义新农村的制约 ,提出了增加农村人力资本投资培养新型农民的 途径 。 关键词 :新农村建设 ;人力资本 ;培养新型农民 ( ) 中图分类号 : F323. 6　文献标识码 :A 　文章编号 : 1001 - 8581 2008 01 - 0126 - 02 　　新农村建设首先要培养推进社会主义新农村的 “新 证书的仅 5%左右;多数农民缺乏 “一技之长 ”。2003 年 型 ”农民,这是社会主义新农村建设的着眼点和突破口。 农业行业获国家职业资格证书的人员在全国所占的比重 关于 “新型 ”农民的概念可以从很多方面来描述 ,一个比 仅为 3. 5%左右;全国农业技师、高级技师仅 2. 23 万人 , 较全面而简洁的定义是 “拥有较高人力资本的农民 ”, 即 占技术工人总数不足 1% 。与发达国家相比,我国农村 应当是有文化、懂技术、会经营的农民。因此新农村建设 劳动力接受教育的程度低 , 科技文化素质低 , 在法 国 的关键在于构建完善的农村教育体系 ,把巨大的人力资 60%的农民具有中专水平 , 7% 以上的农民具有大学文 源转化为人力资本 ,使得农民能够接受完善的教育和培 凭;在德国 53%的农民接受过 2 ～3年的职业培训 , 7%的 训 ,不断吸收现代科学文化知识 ,不断提升自身的 “人力 农民具有大学文凭 。在发达国家农村技术推广人员与农 资本 ”,成为 “新型 ”农民。 村人口的比例为 1 ∶100,而我国为 1 ∶1200。 1　人力资本的现状对新农村建设的制约 可见 ,增加农村人力资本投资 ,对于培养新型农民, 我国农村人力资本现状是农村人力资源开发程度 提高农村劳动力知识、技能和素质 ,转移农村剩余劳动 低 ,人力资本存量少且水平低 ,人力资本存量主要取决于 力 ,建设社会主义新农村具有不可替代的作用 。 农村人力资本投资 ,包括基础教育、技术培训和农村劳动 2　人力资本理论对培养新型农民的借鉴 力转移等的投资。“人力资本存量少 ”根源在于农村教 人力资本对一个国家、地区经济发展的重要性在内 育的落后 ,大量的农村青年因教育差距而 “升学无望 ,就 生经济增长理论中得到了很好的阐释 ,舒尔茨在长期农 业无门,致富无术 ”。与城市教育相比,农村教育的差距 业经济研究中发现 ,促使美国农业产量迅速增长的主要 主要表现在两个方面 :一是农村人口的教育资源 占有量 原因不是土地、劳力和资本存量的增加 ,而是人的知识与 少 。在城市 ,大约 1200 人拥有一个文化教育单位 ,而在 技能的提高。人力资源仅表示人本身的属性 ,而人力资 农村 ,超过 1800人才拥有一个文化教育单位 ;在城市 ,大 本更强调人的知识和技能水平及本身所具有的潜力 ,更 约 32个人中就有一名从事文化教育的工作人员 ,而在农 多的表明人自身素质培养和开发的社会环境和社会属 村 , 102 人中才有一人从事文化教育工作 。二是教育水 性 。人力资本理论认为 , 除非对人力资源进行投资 , 否 平低 、人口素质差 。据国家 “十五 ”科技攻关项 目《中国 则 ,人力资源是不能自动转