1978 年以来中国发展的轨迹与启发.pdfVIP

发表于《中国工业经济》2007 年第 5 期 1978 年以来中国发展的轨迹与启示 1 金 碚 （中国社会科学院工业经济研究所，北京市 100836） [摘要] 自 1978 年以来，中国实行经济体制改革和对外开放政策，已经历了 30 个年头。30 年所取得的巨大成就，令世界瞩目。甚至震撼。二三十年前，“中国”曾经是“贫穷”、“落后”、 “封闭”的代名词，今天，中国给世界的印象已是“繁荣”、“财富”甚至“强大”。只是一代人的 时间，一个13亿人口的巨大国家就发生了天翻地覆、脱胎换骨的变化，是何种神奇力量所致？美 国经济学家E.赫尔普曼(2004)在研究了各国发展的历史后指出：“我们可以认为，与研发投入或物 2那么，制度背后的力量又是什么？ 质及人力资本积累相比，制度是决定经济增长的更基本因素。” 制度是人创造的，也是人改变的。可以说，是全体人民在创造和改变着社会制度，至少，只有得 到人民认同的制度才能发挥推动历史的巨大作用。而制度的创造必须基于两个最基本的因素：一 是现实的物质经济条件；二是对于发展的共同意识（这种共同意识可以是自觉的也可能是不自觉 的）。因此，我们可以从这两个观察视角来回顾和分析中国30年所走过的道路和取得的巨大成就， 同时也更清晰、客观地认识面临的问题和矛盾。 [关键词] 发展共识; 发展轨迹; 启示 [中图分类号] F124 [文献标识码]A [文章编号]1006-480X （2007 ） 一、发展主题的全民共识 当代中国社会发展的主题是什么？经历了建国后二十八年的摸索甚至一度的混乱，到 1978 年前后，形成了两个极具深远影响，并在当时就能产生巨大的现实冲击力的共识：一是“实践是 检验真理的唯一标准”；二是“把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化 建设上来。”，即坚持“以经济建设为中心”。正因为1978年中国共产党十一届三中全会确认了 这两个基本共识，所以，产生了“拨乱反正”的巨大历史作用，因而被公认为中国改革开放历史 的起点。 自此之后，近 30 年来，中国一切经济和社会发展的进步都基于所形成的关于发展主题的全 民共识。尽管在改革开放的具体方式和行动上，中国的改革模式一般被认为是“摸着石头过河”， 即以“试错”方式，走一步看一步，渐进推行，而并无事先的周密规划设计。但实际上，在前进 的基本方向上，中国30年改革开放所表现出的明确性和坚定性却是非常鲜明的，而完全不是靠摸 着石头左右徘徊。其根基就是总设计师邓小平提出和坚持并为全民所接受的关于发展主题的若干 最基本的基本共识。共识不动摇，方向才始终明确，决心才坚定不移，步伐才稳健而急速。 第一，现实共识，即关于中国目前所处的社会发展阶段和物质经济条件的清醒认识。1981 年， 中国共产党十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出，“我国的社会 [收稿日期] 2007-04-23 [作者简介] 金碚（1950-），男，江苏吴江人，中国社会科学院工业经济研究所副所长，研究员，博士生导师，经 济学博士。 1 主义制度还是处于初级的阶段”。这标志中国的发展终于走上了实事求是和尊重客观规律的道路。 在改革开放初期，中国在世界经济发展中的地位非常低下。在所统计的 188 个国家（及地区）中， 1978 年中国的人均国民收入排名第 175 位，绝对处于低收入国家行列。即使到了 2005 年，中国 在世界人均收入排名中仍然处于 110 位 （参见表1）。所以，关于社会主义初级阶段的判断和理论， 是完全符合中国客观现实的全民共识。 表 1 中国主要指标居世界位次的变化 年份 国内生产总值 进出口贸易额 人均国民收入* 1978 10 27