试论模糊关系产权与西部民族地区政企关系.pdfVIP

青海 民族大学学报 (社会科学版) 第 37卷第4期 J0URNAL0FQINGHAINATloNALITIESUNIVERSITY VoL．37 NO．4 2011年 9月 (socialscience) Sep．2011 试论模糊关系产权与西部 民族地区政企关系 陈文烈 (青海民族大学，青海 西宁810007) 摘 要：本文从制度经济学、社会学的解释逻辑 出发，为政企关系在西部民族地区转型经济中扮演的角色和有关的经济现 象提供一个不同的分析角度。民营企业的产权结构和形式是与政府和社会建立长期稳定关系，并适应其所处环境 的结果。因 此，产权结构和形式并不是像经济学家所说的那样反映了企业的独立性。恰恰相反，它反映了西部民族地区民营企业与其环境 及其它组织、非正式制度 ，或者组织内部不同群体之间稳定的交往关联。 关键词 ：民族地 区；模糊关系产权 ；资源战略 中图分类号：F127 文献标识码 ：A 文章编号：1674—9227(2011)04—0149—05 经济组织的所有权或产权在界定从事经济活动 却面临着许多难 以回避的困难。在西部民族地区正 的人们或组织的利益所在的同时，也在不断影响着 如德莫塞茨所说的企业 的产权是总是 “残缺”的，在 他们可能的经济行为选择。其对参与经济活动人们 许多方面含糊不清，有时甚至处于瘫痪状况，不能有 或组织的经济行为有着举足轻重的作用。按照这一 效地运行。 企业组织的产权常常受到极大的限制， 命题，我们发现，西部民族地区经济转型的过程 中民 不管是地方政府与企业之间，还是企业与企业之间， 营企业家对与政府关系的非正式制度诉求其实是一 为了维护长期稳定的关系各组织间的相互利益和承 个重新界定所有权归属、变更产权制度 的过程。近 诺大多是建构在这些企业组织的产权权利被非正式 年来 ，产权作为一个重要的经济制度得到了社会科 制度弱化的前提之上的。主要表现在：(1)民营企业 学和政策研究工作者的极大关注，但关于产权制度 资产使用 “决策权 ”是残缺的。譬如地方政府领导人 的讨论大多是在经济学、特别是新古典经济学的产 经常为民营企业制定战略计划 ，地方政府在有关劳 权理论框架中进行的。…与古典经济学的思路不同， 动力使用和投资机会层面的积极干预弱化了企业的 本文笔者提出 “模糊关系产权 ”的概念 ，强调西部 民 产权。(2)民营企业对资产所得支配权是残缺的。 族地区民营企业所型构的关系产权是其对所处环境 基于中国政府财政改革的激励 ，地方政府往往把所 的适应机制。 属地域的企业作为 自己的子公司或私有财产，地方 一 、 古典经济学产权理论及其面临的困难 政府的许多资余缺 口需要民营企业支付或向民营企 在信息经济学和交易成本理论的推动下，产权 业摊派费用，即使所支付的额度远远超过民营企业 经济学理论 自2O世纪8O年代 以来逐渐成为西方主 正常税收。同时地方政府还经常要求民营企业提供 流经济学中一个颇具解释性的研究领域。该理论基 政府基本公共服务和公共产品，为地方政府所宠爱 于市场经济大背景，针对市场经济运行机制 中出现 的项 目捐赠投资。(3)民营企业 的 “资产转让权 ”也 的以信息不对称、交易成本不为零为主要特征的不 受到了严重限制。地方政府本着把蛋糕做大的意愿 完备市场现状，探讨企业之间产权 的分配问题。 其 积极参与到民营企业间的兼并和转让，在资源定价、 为发展中国家和欠发达地区转型经济的研究和讨论 资产价