财政支出结构对经济增长的外溢性研究——基于中国省际面板数据的实证检验.pdfVIP

财政支出结构对经济增长的外溢性研究 基于中国省际面板数据的实证检验 林 峰 内容提要 研究中国财政支出结构对经济增长的外溢效应，对于促进中国经济的长期平稳较快发展具有重要的 理论和现实意义。本文基于一个三部门模型，从财政支出结构与经济 区域相结合的角度，运用中国1997—2010年的 省际面板数据进行实证研究。研究结果表明：(1)中国财政支出整体具有显著的外溢效应，其中购买性支出对经济增 长具有正外溢效应，而转移性支出对经济增长具有负外溢效应；(2)区域发展水平对财政支出结构外溢效应的影响有 所不同；(3)整体上看，购买性支出部门不具备要素生产率方面的优势，而转移性支出部门的生产效率优势较为明显。 关键词 财政支出结构 区域发展水平 外溢效应 ’ 中图分类号：F812．45 文献标识码：A 文章编号：1000—7636(2013)09—0011—08 一 、 引言 近年来，财政支出结构作为研究的热点，其经济效应也备受瞩 目。财政支出结构作为政府宏观调控的重要工 具，其合理性不仅直接关系到财政支出本身的效率和经济效率 ，对推动经济增长和社会发展同样起到重要的保障 作用 。财政支出结构对经济增长的影响具有内部作用和外溢作用 ，其外溢作用能够改善经济活动的外部环境、 引导资源进行合理配置，从而提高经济效率。长期以来 ，国内外学者对财政支出结构的研究主要集中于内部机理 所产生的经济效应，从外溢性角度研究财政支出结构与经济增长的关联机制显得相对薄弱，因此本文希望重点探 讨中国财政支出结构对经济增长所产生的外溢效应。 本文依据经济性质将财政支出分为购买性支出与转移性支出两类 ，考察它们各 自对经济增长所产生的外在 影响。同时基于财政支出结构与经济区域相结合的角度，通过理论分析和实证检验分别探讨全 国及东、中、西部 三大经济区域的购买性支出与转移性支出对经济增长所产生的外溢效应的性质及程度 ，其结论无论是对优化中 国财政支出结构、合理配置财政资源 ，还是对探索中国经济的可持续发展路径都具有现实意义。 二、相关文献回顾 尽管关于财政支出结构对经济增长的外溢效应研究尚不多见，但对于财政支出规模和财政支出项 目的外溢效应 研究已颇为丰富，无论是研究的对象、角度、理论框架和方法论都各具特色，能为本文的理论框架设立和经验分析提 收稿 日期：2013—06—27 作者简介：厦门大学经济学院博士研究生，厦门市，361005。 经济与管理研究(2O13年第9期) lResearchonEconomicsandManagement 供宝贵的文献基础。拉姆 (Ram，1986)对 1960～1980年的115个国家和地区数据进行政府部(-l~b溢效应的实证研 究，结论是政府规模对经济增长具有显著的促进作用，其作用机制主要体现为政府规模对经济中其他部门的外溢效 应以及政府与其他部门之间要素生产率的差异 。格罗斯曼 (Grossman，1990)在拉姆 (Ram，1986)的模型上加以拓 展，将经济部门划分为政府部门和私人部门，分别计算了财政支出对经济增长的净效应、扭曲性效应等指标 。孙群 力和汤序红(2005)基于传统的两部门模型，利用中国的经济数据进行实证检验后发现，中国政府部门的消费对经济 增长具有正的外溢效应，且地区之间的外溢弹性存在显著的差异 。赵志耘和吕冰洋(2007)建立了分析财政投资外 溢效应的生产函数和计量模型，认为中国财政投资具有明显的外溢效应且效应程度呈现逐渐增大的趋势 。王宝顺 和刘京焕 (2011)基于内生增长模型，从生产性和福利性的支出结构出发，分析了中国地方政府公共支出的空间外溢 效应，结论是公共支出的空间外溢对区域经济增长有着显著影响，而生产性和福利性支出外溢性分别呈现出正效应 和负效应。。。汪柱旺和于瀚尧(2012)通过对中国1994～2010年28个省 (市)的宏观经济数据进行研究发现，物质资 本的外溢作用导致财政物质资本性支出对经济增长产生间接的正向效应 。 综上所述，目前大多数文献主要是集中在研究财政支出规模及财政支出项 目的外溢效应，较少从财政支出结 构的角度出发，探讨其对经济增长的外溢性驱动机制。本文根据财政支出的经济性质，将财政支出划分为购买性 支出与转移性支出两部分，分别研究弱者对经济增长的外溢作用。尽管国内学者早已