以科学发展观为指导全力推进统筹城乡“五化”战略.pdfVIP

地区经济 l中国经贸导刊 以科学发展观为指导 全力推进统筹城乡 “五化’’战略 目 胡 军 黄媛梅 罗 欢 重庆市大渡 口区立足本区实际， 在全市率先实现了l2年制普及教 探索社会管理新格局、新途径，有序 坚持以全域城市化促进城乡发展一 育，全部免除农村义务教育阶段公 推进社会管理创新试点工作。 体化，以现代服务业带动农村产业发 办学校学生住宿费。城镇登记失业 二、全力推进统筹城乡 “五化”战 展，以“七城同创”改善城乡生态文明 率控制在2％左右。率先开展城乡居 略 环境，以社会管理创新提高城乡居民 民社会养老保险，覆盖率位于全市前 (一)经济发展可持续化 幸福指数。 列。城乡低保在全市率先同标，并率 坚持以经济建设为中心，以产业 一 、 全区统筹城乡开展情况 先实现 “五保、三无”人员集中供养。 升级为主线，以产城融合为重点，以 (一)经济持续增长 乡镇综合文化站、全面健身路径、基 工业和服务业 “双轮驱动”为增长路 统筹城乡全面改革 5年来，全区 本药物 “零差率”销售等公共服务体 径，加快转变经济发展方式 ，加快传 着力优化财政支出结构，完善预算支 系建设率先实现全覆盖。文化馆图 统产业转型升级，提高经济增长的质 出标准体系，提高公共财政对社会保 书馆总分管制项 目被国家文化部、财 量和效益。强化需求导向，发展战略 障、科教文卫、环境保护及城市建设 政部确定为全国首批公共文化服务 性新兴产业，推动服务业特别是现代 重大基础设施项 目的投入 比重。与 体系示范项 目。 服务业发展壮大，合理布局建设基础 统筹城乡工作开展前相比，地区生产 (三)体制机制不断完善 设施和基础产业。发展现代信息技 总值增 长 了 1．1倍 ，2011年达 到 不断探索总结，从最初的着力于 术产业体系，以信息化带动工业化， 149．9亿元；区级财政总收入增长了 构建和谐大渡 口，建立更加完善的社 以信息化手段提高社会管理质量。 1．8倍，2011年达到26亿元；社会消 会管理体系开始，全我区统筹城乡体 着力激发经济发展活力，推动经济平 费品零售总额增长了1．5倍 ，2011年 制机制不断完善，在全市率先提出并 衡性、协调性、可持续性发展，为统筹 总额突破 30亿元 ；三次产业 比由 建立起以统筹城乡教育、就业、健康 城乡改革发展夯实经济基础。 2006年的 1．7：71-3：27调整 为 等八个方面为突破，积极扩大基本公 (二)进城农民市民化 2011年的 1．1：55．8：43．1；城乡居 共服务覆盖面，努力构建城乡均等的 全方位保障和引导进城农民向 民人均收入 比由2007年 2．33：1缩小 基本公共服务体系。率先建立起民 市民的角色转变，助推全域城市化发 到 2011年2．1l：1。 生幸福评价体系，推出“幸福大渡口” 展。稳步推进户籍制度改革。在转变 (二)民生逐步改善 2O条。率先研究并提出了“发展民生 农村居民身份的同时，加大宣传教 大渡 口区坚持60％的一般预算 产业”、“促进全域社会事业同质化” 育，提升精神文明，帮助进城农民树 支出用于改善民生，在推进社会民生 等一系列具有可操作性和前瞻性的 立健康、良好的生活态度和生活习 方面有突破性进展。全区着力建设 创新性观点与措施。不断稳步推进 惯。开展技能培训，加强就业服务，提 “统筹城乡信息化示范区”，社区信息 户籍制度改革工作，出台相