国有地质勘查企业面临的困境及发展对策.pdfVIP

； 经 营 战 0‘ ■ TE 忑 【摘要】矿产地质勘查工作是矿业经济发展的重要环节，对 1、国有矿产勘查企业发展存在的主要 问题。第一，勘查市 社会经济发展和 国民经济建设起着举足轻重的作用。本文首先 场主体权益受限、市场竞争激烈。当前国土资源管理部门等及 分析了国有地勘企业的经济形势；其次在探讨国有地勘企业发 其所掌控的公司，主导着国内勘查市场，行业垄断特征明显，其 展过程 中存在 的主要 问题 的基础上 ，对根源问题进行 了深入分 他地勘企业基本被动地接受规则，从而使市场主体资格受限， 析 ；最后对当前 国有地勘企业健康发展提 出了有针对性的对策 在准入机制、定价权、矿权交易中受制于人，难有大的作为。同 和建议 。 时，受矿业管理体制影响，商业性地勘行业市场参与主体多元 【关键词l国有地勘企业 企业发展 圆境 对策 化 ，国有、民营、外资企业数 目众多，使得矿业领域竞争更加激 矿业是国民经济的基础产业，矿业经济的发展对国民经济 烈。第二 ，矿业权流通不畅。受行政审批 、办证周期以及企业内 建设起着的举足轻重作用。矿产地质勘查工作作为矿业经济产 部决策机制等众多因素影响，矿业权流通速度迟缓；加上矿业 业链条的重要环节，是矿业经济可持续发展的重要保障。当前， 权市场发展不完善、信息失真、定价不合理等，使得矿业权流通 金融危机对全球矿业经济产生影响，同时也对国有矿业勘查企 过程中存在各种不规范的现象，矿业权流通不畅成为制约矿业 业经营发展带来严重挑战。国有地勘企业出路何在，如何应对? 勘查市场发展的重要因素。第三，资金缺乏。资金不足成为制约 本文对此进行具体分析。 国有地勘企业发展的重要因素。一方面，勘查工作 、矿权收购、 一 、 国有地勘行业经济形势分析 矿权维护资金需求量大，矿业权运作周期长 、资金占用时间长； 1、经济全球化对地勘行业经济发展的影响。在遭受全球金 另一方面，国有地勘企业受决策机制和自身性质制约，缺乏足 融危机后 ，各国经济从同步衰退向交替性增长 ，为经济复苏增 够的资金使用权限，造成资金相对短缺 ，无法自主矿业权交易 加了许多不确定性，经济不确定性直接影响投资者对矿产资源 时机，甚至错失良机 ，造成矿权收购和矿权储备无法顺利进行。 的勘查投资，尤其是一些初级勘探项目将会遭遇融资瓶颈的制 第四，人才流失现象严重。地勘经济周期性强，很多企业专业技 约 。另外 ，随着经济的快速发展 ，全球矿产业集中度进一步加 术人才严重断层，人才队伍结构不合理 ，两极化现象严重。从勘 剧 ，垄断特征更加显著，受此影响，地勘行业也必然要求向专业 查行业整体上可以概括为整体人才缺乏、局部人才恶性争夺。 化 、规模化方向发展，地勘行业经济将越来越依靠于大的矿业 此外，国有地勘企业薪酬待遇抵不过民营私企的 “低成本运作 、 公司和社会投资者。 高薪挖人”的短期行为，造成人才流失现象严重。第五 ，技术装 2、国内经济建设对地勘行业经济发展的影响。随着工业化、 备落后 ，科研力量薄弱。国有地勘企业以成本产出和经济效益 城市化进程的加快，重要矿产资源的需求量大幅度增加 ，但国 为考量指标，而不以科研成果和任务指标完成度为考量指标。 内矿产资源贫矿多、中小型矿床多、共伴生矿床多，开发利用难 因此，国有地勘企业注重开拓市场，增加经济效益，人力、物力、 等缺陷给矿产资源勘查开发利用面临严峻形势与诸多挑战。而 财力都集中在经营生产各环