从地方政府竞争到中央政府顶层设计：基于文献的评论(精品文档).pdfVIP

从地方政府竞争至Jl中央政府顶层设计： 基于文献的评论 o 宋小宁 佟 健 [摘要]关于政府与中国经济增长的文献分为两大脉络：财政分权和晋升锦标赛，这两类文献从地 方政府竞争的角度去解读了中国经济奇迹的政治逻辑。在这两类文献的分析框架中，中央政府设计 的区域竞争机制被假定为外生，无论是区域间的财政竞争还是晋升锦标赛，都源于中央政府的顶层 制度设计。在总结中央政府60年 目标转型的基础上，笔者认为制度变革源于中央政府的转型，中 央政府顶层设计的决策机制在中国经济改革中一直发挥着重要作用。 [关键词]顶层设计；地方政府；中央政府；经济增长 [中图分类号]F812．0[文献标识码】A [文章编号]1006012X (2013)_．02 5(05) [作者]宋小宁，讲师，博士，中山大学管理学院，广东广州 510275 佟 健，副教授，博士，辽宁大学比较经济体制研究中心，辽宁沈阳 361005 括32个省级行