危机应对视阙下农民工就业路径研究.pdfVIP

经济论坛 ECONOMIC FORUM 危机应对视阙下 农民工就业路径研究 ■ ■ 陈 浩 曹 亚 （中南财经政法大学 湖北 武汉 430074） 【摘 要】 由于农产品价格弹性较高、政府对农民的转移支付及农村公共产品的投入等对 农民收入增长的贡献度较小，因此农村劳动力转移就业成为减少农村富余劳动力、增加农民收 入及缩小城乡差距的有效途径。但是，金融危机的发生凸现出我国农民工在转移就业市场中竞 争力低下，对外部因素的抵抗能力极为脆弱。因此，在金融危机这一特定背景下，必须以新农村 建设、国家相关工程建设及产业结构的调整与转移为基础，重新构建有效的农民工就业模式， 才能进一步促进农村劳动力转移就业。 【关键词】 金融危机；农民工；就业 【中图分类号】F32 【文献标识码】 A 【文章编号】 1006-7426[2009]04-0094-04 在我国当前城乡二元结构背景下，由于农产品价格弹性较 程，而乡镇企业、三产的发展远不足以有效缓解城乡劳动力就业 问题。鉴于此，要求我们联系当前的经济发展现状，重新构建农村 高、政府对农民的转移支付及农村公共产品的投入等对农民收 劳动力转移就业的有效模式。 入增长的贡献度较小，因此农村劳动力转移就业成为减少农村 富余劳动力、增加农民收入及缩小城乡差距的有效途径。且随着 一、国际金融危机对农民工异地 未来几年劳动资源总量的持续增长，劳动力市场的竞争程度将 持续加剧，作为农村劳动力人力资本投资的一种形式，农村劳动 就业的影响 力的转移就业对我国经济增长具有重要影响。但由于受国际金 融危机影响，农民工异地就业环境恶化，这将严重冲击农村剩余 为深入分析本次金融危机对农村劳动力异地转移就业的影 劳动力的转移、农业生产率提高、内部需求的拉动及城市化的进 响程度，本文基于相关数据统计资料，分别从沿海发达地区及农 作者简介 陈浩 中南财经政法大学经济学院教授 博士生导师 研究方向 区域经济学 人口经济学 曹亚 中南财经政法大学博士 ： ， ， ， ： 、 。 ， 生 讲师 研究方向 人口经济学 ， ， ： 。 ·94 · 2009 ·4 理论与改革 民工主要输出地两方面对农民工就业现状进行分析： 有3.6%的劳动力被安置就业，在自谋职业的劳动力中，基本失业 （一）沿海发达地区农民工异地就业现状 者占40.9% ，在已就业的劳动力中，外出务工者占31%[7] 。而部分 在我国，有40% 的外出农民工是在东部及沿海发达城市务 农村居民的承包地转租给他人，合同尚未到期，部分农民工返乡 工（见表1）。金融危机的发生造成中国外需市场明显减弱，受到 后因农业就业可能性较小面临失业。 影响较大的主要为外向度较高的东部地区，尤以对外贸依赖度 此外，在4.9 亿农村劳动力中，进城务工的农民大约有1.26 较高的中小企业所受影响较明显，出现停产、半停产，且亏损面 亿，乡镇企业就业人员约 1.47 亿，农村富余劳动力至少有 1.8 有不断增加的趋势，并呈现由中小企业向大型企业扩大的趋势 亿，每年还将新增加农村劳动力 1000 万左右，这表明危机发生 [1] ，在此情况下，就业形势趋于恶化。在国际金融危机爆发后，农 之前的就业形势已较为严峻，农民工的返乡将在原有的基础上 [8] 民工大幅失业并开始返乡。据国家统计局对四川、安徽、河南、湖 加大农村就业压力 。 北、湖南五个劳动力输出大省进行的调查数据，在全国1