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中国科技论文在线
2004 年第 1 期 ·9 ·
户, 是指在某种农副产品产量方面明显高于一般农户, 且拥有较为雄厚的资金实力, 市场意识更强
的农户。而混合所有制形式则主要指龙头企业吸收农户入股, 或由企业发起与农户共建股份合作制
( )
企业 或经济组织 等多种产权制度。一些新组建的股份合作制经济组织还按公司制治理结构引入
部分入股农户代表进入董事会和监事会, 使之参与企业的经营决策和实施监督, 从而维护农户的
利益。
其次, 农村经济组织调整和变革正在构建新型市场交易关系和契约信誉, 进而为完善农业产业
化经营组织奠定制度基础。在企业联系农户方面, 通过市场交易关系建立起来的契约信誉是一份具
有很高价值的资产。运用契约信誉重组产业链对于分散的、以农户为基本生产单元的中国农村来说
尤显重要。产业化经营组织和服务组织的建立和完善也就是农民或农户的组织化。作为约束人们
相互行为的组织, 是为了实现特定目标而受共同意志约束的个体的集合。同时, 组织又是个体或个
体集合之间的一种稳定交易模式, 它的功能就是在不确定条件下有效地协调各子部分之间的交易。
( )
农村经济组织的转换和创新不仅提高生产率、增加商品产出, 而且保证交易的秩序和双方 或多方
利益的协调, 其创新的路径和目的是更新组织系统并使之制度化, 以提高交易规则的稳定性和实现
交易的完整性。产业化经营组织是一个产业链, 链条中的稳定交易实际上是相互合作、共担风险、共
享利益的联合行动。
契约完善与信誉重建是农村经济组织创新的重要内容。吴敬琏先生在南开大学经济学院的一
次学术研讨会上谈到, 租地小农户充斥的中国历来缺乏所谓的“法人文化”, 不善于运用有严密规章
制度的科层组织去组织大生产。这一见解是很深刻的。市场交易中的信誉与合作既是一种机制也
是一种文化, 从这一意义上讲, 中国农业产业化的推进也需要一种市场交易文化的培育。一些研究
转型经济的外国学者在论及中国体制转型时说, 中国有别于其他国家的地方就在于它把制度变迁
保持和建立在社会和组织资本基础上, 中国转型的成功也主要在于其社会资本的制度变迁。在一个
有高度信誉和易于合作的产业化组织安排中, 经济主体运作的成本较低, 而且容易造就大的联合行
动和更长的产业链; 反之, 交易关系维系的链条会很脆弱, 维持和运作成本会很高, 产业化经营中的
合作和联合行动也难以做大。
新一轮农村改革和农业产业化经营的深化将加快农户进入市场的组织化程度, 而产权关系的
清晰、交易契约的确立和信誉关系的重建等将会为其奠定坚实的制度基础。
当前我国劳动力就业的主要矛盾与对策
南开大学经济学院副教授 罗润东
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第九
部分提出: “深化劳动就业体制改革。把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置, 实施积极的就
业政策, 努力改善创业和就业环境。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。鼓
励企业创造更多的就业岗位。改革发展和结构调整都要与扩大就业紧密结合。”这一提法与十六届
三中全会前夕胡锦涛等领导同志在全国再就业工作座谈会上发表的讲话相呼应, 体现了中央政府
对当前就业问题的高度重视, 对于改善我国就业局面, 促进经济体制改革深化提供了新的契机。
当前我国劳动力就业的压力主要来自以下几个方面:
第一, 国有经济部门职工下岗
随着市场经济体制改革的深化, 我国国有企业对劳动力的需求与使用有了更加充分的自主权,
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中国科技论文在线
·10 · 2004
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