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高校建设 美国高校学生事务工作的组织机构研究 — — 以密歇根州立大学为例 王晓琴 (首都师范大学高等教育研究所，北京 海淀区 100048) 摘 要：美国高校学生事务组织的设置以及职能的划分 ，是学生 烟制度 、安全撤离制度等。 事务实现高效管理的基础。本文以密歇根州立大学为例，探讨了学生 在美国，一些非政府组织在教育领域的作用不容忽视，其 事务工作的组织机构设置 、部门职责、组织制度三个方面的内容，希望 中 1931年成立的美国大学人事协会(ACPA)和 1951年成立的 为国内高校开展学生工作提供参考。 全美学生人事管理者协会(NASPA)，在学生事务领域发挥领头 关键词：学生事务；密歇根州立大学 ；组织设置 ；组织制度 羊的作用。其中，NASPA现已拥有 12000名协会成员 ，包括 1400所高校，覆盖了29个国家。NASPA为其成员提供广泛的 美国高校学生事务工作历经 300余年的发展，已成为一个 服务项 目，包括学生事务工作相关的出版物 、个人的专业化发 职能多样化、工作标准化、人员职业化、运行高效的实践领域， 展、内容丰富且范围广泛的社区网站。 这必然离不开其科学的组织设置、各部门间明确的职能分工 、 二、MSU学生事务工作 完备的制度建设。本文在考察美国高校学生事务组织机构设置 MSU作为由政府拨地而创建的公立大学 ，一贯以教育面 总体状况的基础上，以密歇根州立大学 (MichiganStateUni— 向普通大众、商业和政府机构为使命。基于MSU的使命，校董 versity，以下简称MSU)为例，分析该校学生事务管理工作的组 们认为 “伟大的大学和伟大的企业是类似的，无论谁成为组织 织设置及其运行特点。 的领导者，所有的一切都根源于为社会做贡献这一基本价值 一 、 美国高校学生事务工作组织机构的总体状况 观 。” 美国高校学生事务工作主要由高校内部设置专门的组织 1．组织机构及职能。当前，MSU负责学生事务的部门为学 机构进行管理 ，同时校外的专业行会在整合学生事务工作资 生事务及服务部门 (StudentsAffairsandServices)，其 目标是 源、引导各高校发展等方面发挥了重要作用。 “成为MSU 为‘毕业生参与 日益多样化和复杂化的国际社会做 根据已有研究来看，美国高校内部学生事务管理在组织机 准备’这一整体使命的一部分”。他们试图通过营造富有启发 构设置方面有以下几个特点： 性、充满支持性的环境 ，促“进个人发展，提高学习成效，为职业 1机构设置扁平化。美国高校学生事务的机构设置和权限 生涯做好准备”，可以看出该部门所有项 目、服务及设施，都是 分配只在学校一级，呈现 “副校长——学生事务部门——学生” 服务于教学、服务于学生个体及其职业发展的。 的扁平化组织体系。美国高校通常由三个副校长分管学术、学 MSU的学生事务管理在组织设置上与多数美国高校类 生事务、财务。由于实行的是学校集中管理，所以学生事务在院 似 ，校级设分管学生事务的副校长，下设若干个中心。核心机构 系一级是没有对应的组织和分工要求的，由各个办公室根据分 包括学生事务副校长、副校长常务助理、助理副校长 、预算及人 工直接面向学生和学生组织开展工作。这与我国通行的校系两 事主任(Budgetandpersonneldirector)、开发部主任(Develop— 级管理