后大众化时期我国高等教育多样化发展政策分析.pdfVIP

2013年第 1期 旋哼探圣 No．1，2013 (总第259期) EDUCATION EXPL0RAT10N SerialNo．259 后大众化时期我国高等教育多样化发展政策分析 汪发元 ，刘在洲 (长江大学 a．管理学院 b．大学发展研究院 ，湖北 荆州 434023) 摘 要：我国已进入高等教育的后大众化发展时期 ，高等教育已初步呈现出多样化发展的格局 ，但进一步发 展还需要相应的政策和措施的支持。为此，国家应在高等学校实行分层分类管理、稳定重点大学规模、严格控制 博士点数量、切实提升教育质量等方面出台相关政策，以促进高等教育多样化发展。 关键词：后大众化时期；高等教育多样化发展；政策 中图分类号：G640 文献标志码 ：A 文章编号：1002—0845(2013)01—0008—03 自我国高校扩招以来，我国高等教育每年招生人数和 是这些高校的管理体制、运行机制，还是师资力量都应当 在校生规模持续增加。按照国家中长期教育改革和发展 是一流的，特别是这些高校的教师每个人都应当是一流人 规划纲要，未来我国高等教育大众化水平还将进一步提 才。我国研究型大学的教师聘任一直 以来存在着许多弊 高，到2020年毛入学率将达到40％。根据 日本学者有本章 端，如教师聘任论资排辈、一次聘任定终身、近亲繁殖等现 的观点，我国正处在高等教育后大众化阶段。分析后大众 象严重，许多优秀的年青人才没有机会进入高校，而一些 阶段我国高等教育发展的特点，研究既保持高等教育的协 教学和科研水平都较低的教师却可以维持铁饭碗，致使高 调可持续发展，又保证高等教育机构人才培养的质量，是 校教师聘任缺乏竞争机制，人才流通不畅。另外，在教师 高等教育管理工作的一个重要课题。 的招聘上缺乏科学标准，致使招聘中受到人为因素的影响 很严重 ，导致出现一些不公平竞争 。高校教师基本上是 一 、 国家应重点扶持 “211工程”大学，促使其真正建成 只能进、不能出，除非特别优秀的人才 自己流走，基本上没 世界一流大学 有被动退出的机制，这使有些人员进人高校后，就放松了 1．稳定 “211工程”大学规模，保持精英教育风格 对 自己的要求，奋斗精神不足。因此，应当建立重点大学 9“85和211工程”大学是普通本科高校中实力最强的 教师淘汰机制，使那些不能胜任一流大学教学、科研工作 一 类 ，是有希望成为世界一流大学的。到2009年底，全国 的教师能在相应的机制作用下退出。在教师的选聘上，要 有普通本科院校 1090所，其中985大学43所 ，占3．9％；211 从大学的真正需求出发，真正做到不唯学历、不唯资历、不 大学102所 ，占9．4％。在实行高等教育大众化的过程中， 唯身份，只以教师的学术造诣为主要标准 】。同时，加强对 这类高校无论招生人数、还是高校数量都有很大的发展。 大学教师考核的改革 ，完善教师考评细则 ，使教师考核在 但 国家的财力是有限的，而且学生的素质也是有高低之 公正的原则下进行，这样才能使教师积极上进，从而促进 分，不可能都成为精英，更不可能都成为科学家。经过高 师资队伍素质的稳步提升-引。 等教育大众化前期的扩招，这些高校已经具备了应有的规 3．强化教学与科研有机结合，力求科研成果领先 模，在高等教育后大众化阶段，应当维持或适当缩小规模， “2ll大学”的教师必须紧盯世界科研前沿，把教学和 保持 “985和211工程”大学数量和招生人数的稳定，保