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美国农业保险业务发展规模的模型分析及启示 郭洪渊 ，张囝囡 ，曹永利z (1．沈阳师范大学，辽宁 沈阳 110034；2．沈阳广播电视大学，辽宁沈阳110000) 摘【 要】 文章通过建立美国农业保险(简称农险，下同)业务发展规模的模型，分析了美国农险经营管理体制的 演进以及法律制度的调整对于其农险业务发展规模的影响，从而给我国农险的经营管理体制建设以及法律建设以启示。 【关键 词】 美国；农业保险；模型分析；启示 【中图分类号】F840．66 【文献标识码】A 【文章编号】1004—2768(2013)01—0129—03 美国的农险制度经历了三个阶段的经营管理体制的演进。1938--1980年为政府单独经营农险的试验阶 段 ，此阶段的农险业务规模较小 ，1956--1980年农户的参保率低于可承保面积的 10％；1980--1996年为政府与 私人保险公司共同经营农险阶段，此阶段的农险业务规模迅速扩大，1996年承保面积达到2亿多英亩，是 1981 年的4．6倍 ，参保率达到44％，提高了28个百分点，保费收入达到 18亿还多，是 1981年的4．9倍；1996年至今 是政府监管下私人保险公司经营农险的阶段 ，2009年农险保费收入达到 89．5亿美元、承保面积2．65亿英亩， 联邦农业保险计划的规模较上一阶段相比又大幅度提升。在美国农险制度的三阶段的经营管理体制的演进当 中，政府颁布了一系列法律法规确保农险的发展，本文拟通过模型验证农业保险经营管理体制的演进与法律制 度的调整对于美国农险业务发展规模的影响。 一 、 美国农险业务发展规模的模型建立 美国农险业的发展具有其 自身变迁的特性，这里结合农险供求中的影响因素分析 ，对美国农险业务发展规 模的模型进行如下设定： 1．保费收入 (P)。这里把此参数纳为对美国农险业务发展规模的衡量标准。由于农险业务的规模扩大，保费 收入势必将提高；反之，保费收入如果提高了，那么就会推动农险业务的进一步发展。 2．国内生产总值(K)。这里把国内生产总值纳为衡量农险需求的经济增长因素与农险供给当中可用于保险 经营资本的近似值，因此认为其为对于美国农险业务发展规模具有影响的重要自变量。 3．美国农险经营管理体制对于其农险业务发展规模的影响。这里设定虚拟变量为A 。 Al=1为政府监管下私人保险公司经营农险的经营管理体制。 Al=0为政府与私人保险公司共同经营农险的经营管理体制。 美国农险经营管理体制在 1980--1996年为政府与私人保险公司共同经营农险。即在其农险经营体制上私 人商业保险公司以及保险代理人都可以参加进来，私人保险公司出售保险单并执行理赔理算 ，而 “联邦作物保 险公司”①代表政府对私人保险公司的管理费、运行费进行补偿以及给予损失补贴，对购买了作物保险的农业生 产者提供保费的补贴，并提供再保险，联邦作物保险公司也亲自经营，获取的保费收入在私人保险公司与FCIC 之间分配。1996年以后 ，“联邦作物保险公司”逐步脱离农作物保险的直接业务的经营，再经过 1998年与 1999 年两年时间的调整，“联邦作物保险公司”彻底从农作物保险的直接业务中退了出来，美国农险的经营管理体制 【收稿日期】2012—05—28 【基金项目】辽宁省教育厅科学研究一般项 目(W2012131)；沈阳师范大学重大原创性科研项 目；辽宁省社科基金(2Ol1lslktjjx一112)；辽宁省 自然科学基金(201102204)；沈阳市科技局(112174) ① “联邦作物保险公司”在 1938年根据 “1938联邦农作物保险法”建立，它是国家所有的专门经营农险的机构，代表美国政府经营农险。 【作者简介】郭洪渊(1965一)，男，辽宁沈阳人，沈阳师范大学副教授 ，研究方向：经济管理 ；张囝囡(1968-)，女，辽宁沈阳人，经济学博士，沈阳 师范大学副教授，研究方向：世界经济；曹永利(1981一)，女，黑龙江绥化人，经济学博士，沈阳广播电视大学讲师，研究方向：国际贸易。张囝囡为通 讯作者。 体现的是政府监管下私人保险公司经营农险，即政府是政策、法规的制定人与监管人，并同时提供大量的保费 补贴、财税优惠、再保险等。因而这里选择2000年为A=l的正式开始年份，1981--1999年为A=O的年份。 4．法律制度调整对于其农险业务发展规模的影响。这里设定虚拟变量为A：。 A2=1为近期法律制度调整