如何进一步搞好“一事一议财政奖补”工作——对商河、章丘村级公益事业的调研.pdfVIP

财政金融 如何进一步搞好 “一事一议财政奖补工作 对商河 、章丘村级公益事业 的调研 济南市财政干部教育中心 纳琳 村级公益事业．是指以行政村和 自然村为单位的道路、小型农田水 过带领群众实施 “一事一议 ”工程、改善村庄面貌 。在群众 中树立 了为群 利、人畜饮水、村容村貌、公共文化设施等使多数村民直接受益的村内 众办实事的良好形象，班子提升了凝聚力、向心力、战斗力，密切 了党群 公共、公益事业 ，与农民的生产生活和农村经济社会发展信息相关，属 干群关系，促进了农村社会 的和谐稳定。“一事一议财政奖补”政策的议 公共产品。村级公益事业 的滞后，其根源在于没有经济实力，在于长期 事程序、决策程序、监督程序极大的调动了村民参与公益事业的积极 以来城乡二元结构，各级财政的 “厚城薄乡”。然而，随着中国经济的快 性。加快基层民主议事机制的形成。 速增长，财政 的蛋糕越做越大，我国确定了工业反哺农业 ，城市支持农 第三，为村集体经济发展提供了条件。亮化、美化、硬化使村容村貌 村 ，建设社会主义新农村的方针 ，先后推出了一系列支农、惠农政策， 得到了大的改观，灯亮，路平，水清，环境美，极大的方便了群众的生产 “ 一 事一议财政奖补 ”，就是采取 “一事一议”的方式通过各级政府 的奖 生活，衣食住行等方面得到了很大的改善，提高了村民的幸福指数，交 励和补助，调动社会各方面的积极性，破解村内公共基础设施建设过程 口称赞 “一事一议财政奖补”是造福千秋，惠及民生的好政策，村内硬件 中资金不足劳力不足的难题。自2011年我市实施 “一事一议财政奖补” 实施改善，为招商引资、发展壮大村集体经济提供了便利条件。比如绣 政策以来，各区县各级组织高度重视 ，积极行动起来，“一事一议财政奖 惠镇出产的章丘大葱，现在 由于交通等基础设施改善，可以方便运出， 补”工作扎实稳健地推进。2012年 1O月份 ，我们财政局农村综合改革 提高了当地农民的收入 。 办公室的同志，先后走访 了商河、章丘两个区县 ，搞调研、听汇报 ，欣喜 二、当前村级公益事业存在 的问题 地看到了 “一事一议财政奖补”政策实施两年来给农村带来的变化．对 在具体的实施过程中，各地不同程度出现了一些问题。 进一步推进村级公益事业建设产生了一些思考 。 (--)认识 问题 “ 一 、 当前 “一事一议财政奖补”工作的进展情况 一 事一议财政奖补”工作开展的好的区县，比如章丘，得益于各级 自2010年我市开展 “一事一议财政奖补”工作，章丘、商河两地的 政府重视，宣传到位，工作有思路，有开拓创新精神，而其他区县则需要 党委、政府非常重视这项工作。其主要做法是： 进一步吃透文件精神，摒弃公益事业建设等靠要的思想。切实认识到 “ 第一，成立了以镇长为组长的 “一事一议”财政奖补工作领导小组 。 一 事一议财政奖补”政策确实是当前公共财政资金不足，破解村级公 并组织召开了村级 “一事一议”财政奖补工作会议 ，重点培训了村级公 益事业建设难题的现实选择。 益事业建设 “一事一议 ”筹资筹劳操作程序 。 (二)资金问题 第二，深入开展宣传 ，召开村 民大会 ，充分