把握关键 推进财政预算管理科学化精细化.pdfVIP

2013年第6期 边疆经济与文化 No．6．2013 (总第114期) TIlEBORDERECONOMYAND CULTURE Genera1．NO．114 【边疆经济 】 越挂关键推进对政预算管理科学倘祷细伯 倪金亭 (穆棱市财政局，黑龙江穆棱 157500) 摘 要：预算管理是公共财政的重要组成部分，穆棱县财政局全面推行综合预算，提升预算的完整性；立 足实际分档管理，提升预算管理的合理性；严格履行编审制度，提升预算管理的规范性；注重监督强化评审， 提升预算的约束性；发挥了财政职能和资金的使用效率。 关键词：财政预算管理；完整性；合理性；规范性；约束性 中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1672-5409(2013)06-0011)4)2 预算管理是公共财政的重要组成部分，是由一 职能作用，提高优质公共服务，维护社会公平正 整套彼此关联、相互制约的管理制度所组成的非市 义，促进政府职能转变。 场资源配置机制，对政府财政收支活动进行有计划 3．全面推进预算科学化精细化管理是适应预算 管理的过程。它是公共财政管理的重要组成部分， 收支规模不断扩大的必然要求 也是政府职能付诸实施的财力保证。财政预算管理 随着我国经济的快速发展，财政收支规模大幅 的完善能使公共财政真正担负起资源配置、收入分 增长，对预算的编制、执行以及效果考核都提出了 配、宏观调控的功能。预算管理的科学化、精细化 更高要求，只有全面推进预算科学化精细化管理， 水平，直接关系到财政资金分配和使用的公平与效 才能适应新的形势，工作也会比较主动。 率。 4．全面推进预算科学化精细化管理是适应预算 分配领域和服务对象发生变化的迫切要求 一 、 推进财政预算管理科学化精细化的意义 随着科学发展观的深入贯彻落实和社会主义和 财政预算工作贯穿于研究制定和实施财政政 谐社会建设步伐不断加快，近年来涉及民生的财政 策、编制和执行预算的全过程，是财政部门的El常 政策不断出台，特别是财政支持教育、就业、社会保 工作。预算管理水平的高低，直接影响到财政职能 障、医疗卫生、住房保障等方面的民生政策越来越 作用的发挥和财政资金的使用效率。 多，财政服务的对象和层级明显增加，社会各界也 1．全面推进预算科学化精细化管理是推动科学 更加关注，迫切需要预算工作更加细致有效。 发展的根本要求 二、推进财政预算管理科学化精细化的实践 财政预算科学化精细化管理是推动科学发展的 机制保障、政策工具和监管手段。财政预算管理的 穆棱市财政局立足工作实际，抓住关键环节， 过程实质上是发挥财政职能作用的过程，而财政预 从提升预算管理的完整性、合理性、规范性、约束 算管理水平直接影响财政职能作用的效果。加强财 性人手，深化预算改革，大力推进预算管理科学 政预算科学化精细化管理，既是适应转变经济发展 化、精细化，主要做法是。 方式的任务要求，也有利于推动财政体系建设科学 1．全面推行综合预算，提升预算的完整性 发展。 改变过去资金分口管、预算分块编的