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浅议统计职业化的必要性 口 毛 建 成 统计职业化 由标准化 、规范化、专业化 、制度化四个指标 市场经济体制下经济单位则是独立 自主的经济实体，政府无 组成。统计标准化是强调统计工作的质量标准、技能水平、管 权过多干预其具体事务，只能依靠法律关系形成松散的组织 理标准；统计规范化是强调统计的职业道德 、职业行为和职 管理机构。统计工作环境的新变化必然引起统计工作组织形 业程序 ；统计专业化是强调统计人员的专业素质 、职业资格 势的新变化。以政府 、基层单位及其他社会公众的统计需求 和业务技能；统计制度化是强调统计的工作 目标 、工作质量 为导向，引入优胜劣汰的竞争机制，实现统计资源的优化配 和职业道德 。 置，最终达到统计工作效率最大化 目标 ，因而能够适应社会 统计职业化是统计 作主动适应社会主义市场经济体 主义市场经济的需要 。 制的迫切需要，是基层统计工作走出困境的根本途径，是夯 (三)统计利益社会化，需要统计职业化。 实统计基础 、规范统计行为、强化统计价值功能 、提升统计工 统计利益是指利用统计信息进行决策 、管理而减少决策 作质量 、激活统计教育、促进统计就业的有效措施，是促进我 失误与提高管理效率所带来的经济效益或社会效益。统计利 统计事业 町持续发展的长效机制。 益社会化是统计主体个体利益演变为社会各阶层公共利益 一 、 统计职业化的必要性 的过程，它是市场经济社会的必然产物。市场经济社会是商 统计工作是从事社会经济现象数量方面的调查 、整理、 品经济高度发达的开放的信息社会 ，商品交易主体不分东 分析，为社会提供统计信息服务的职业。社会经济市场化、社 西，商品交易范围不分南北、超越国界而扩大到全球。市场行 会分工细化、统计利益社会化、统计工作规范化、基层统计常 情、交易量变化、产业结构变动、经济发展速度以及人 口状况 态化都需要统计职业化 等统计信息，已成为家庭、单位 、部门、政府等社会各阶层行 (一)社会分工细致化 、需要统计职业化 为决策和管理的重要依据 ，统计信息创造价值巳成为社会各 社会分 足人类从事各种劳动的社会划分及其独立化、 阶层的普遍共识 ，统计信息需求己成为了全社会旺盛的社会 专业化。劳动的独立化 、专业化，是指随着劳动社会分工的细 需求。在我国社会主义市场经济的初级阶段 ，市场还处于逐 化，某一相同性质的劳动从家庭、单位、部门独立出来而成为 步开放的过程之中，因而统计信息创造价值的理念还未完全 专业化的社会职业。社会分工不仅仅局限于经济的层面，它 为社会各阶层普遍共识，社会对统计信息的需求还不 卜分迫 更发生在社会的层面上，即在经济层面一h的社会分工形成的 切。但是，随着我国社会主义市场经济的迅速发展，这种状况 同时，由于经济活动的社会化带来了 日益增多的社会性公共 必然改变。 事务，并由此带来了一系列的独立化、专业化社会服务职业 (四)统计工作规范化 ，需要统计职业化 的产生。市场经济社会是生产力高度发达的社会，生产力迅 统计：[作是一项十分复杂的系统工程。其一，涉及面广， 速发展 ，不仪促进了社会分1=在经济层面的细分化，而且带 统计工作以社会经济现象为对象 ，涉及到经济 、文化 、教育 、 来了社会分T在在社会层面上的日益细化。据统计 ，在市场 卫生等各个社会领域 ；其二，内容专业，统计工作从数量方面 经济发达的国家中，社会服务职业对经济总量的贡献率 占绝 人手研究社会经济现象现状和发展变化规律 ，需要通过一系 大比重，且呈现持续上升的态势。服务项 目社会化、职业化是 列专业而科学的统计指标来反映，从而要求统计人员具备较 实现全社会服