实现农家书屋和共享工程在贫困山区的共建共享思考——以英山县实践为例.pdfVIP

图书情报论坛 2011年第 3、4期 (总第 91、92期) · 叶雨霞 实现农家书屋和共享工程在贫困山区的共建共享思考 以英山县实践为例 摘 要 农家书屋和共享工程是惠及农村千家万户的 “文化惠民”工程 ，基于两项工程的 共建共享，以英山县实践为例 ，阐述两项工程异 同，分析英 山县农村文化建设现 状 ，提 出实现两项工程共建共享的思路 。 关键词 贫困山区 农家书屋 共享工程 为全面推进社会主义新农村建设，党的十七 以及可持续发展还有待探讨 。 大 以来，党和政府相继实施 了 “六大惠民”工程 ， 这对健全农村公共文化服务体系，提高农民群众 1农家书屋 、共享工程建设的异同 文化素质，保障农 民群众基本的文化权益起到极 农家书屋是 由政府规划指导、社会各方参与、 大的作用 。农家书屋、全 国文化信息资源共享工 农 民自主管理的公共文化设施 ，是一项具有长远 程 (以下简称 “共享工程”)建设是其 中的两项工 社会效益惠及广大农村群众的惠民工程。它于 程 ，这两项工程实施为解决农村看书难 、看戏难 ， 2007年 由国家新 闻出版总署统一规划 ，面 向基层 以及保障农民群众基本的文化权利同样起到了极 群众文化扶贫，被称为村级工程 ，以新农村建设 大的作用 。作为一项务实的惠民工程 ，农家书屋 为重要 内容，切实解决农 民群众 “买书难、看书 工程被列入 《国家 “十一五”时期文化发展规划 难、借书难”三大 问题，旨在不断满足农 民日益 纲要》，写进 《政府工作报告》、 《中央办公厅、国 增长的文化需求，培养造就 “有文化、懂技术、 务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若 全经营”的新型农 民。 干意见》和 《中共 中央、国务院关于切实加强农 共享工程 由国家文化部和财政部共 同启动并 业基础建设进一步促进农业发展农 民增收的若干 组织实施 ，充分利用现代高新技术手段，将 中华 意见》，被列为国家进行公共文化服务体系建设的 民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精 五项重大文化工程之一。作为一项务实的惠民工 华，以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源 ， 程，共享工程引起了党中央、国务院的高度重视。 进行数字化加工处理与整合 ；建成互联网上的中 胡锦涛总书记要求，要积极推进文化共享工程建 华文化信息中心和网络中心，并通过覆盖全国所 设；温家宝、李长春、刘云山、陈至立等领导同 有省、 自治区、直辖 市和大部 分地 (市)、县 志多次对文化共享工程建设做出重要指示； 《中华 (市)以及部分乡镇、街道 (社区)的文化信息资 人 民共和 国国民经济和社会发展第十一个五年规 源网络传输系统，实现优秀文化信息在全国范围 划纲要》把文化共享工程列入公共文化建设重点 内的共建共享。此工程的实施为 “农家书屋”支 工程专栏 ；党的十六届六 中全会 《中共 中央关于 起 了更为广阔的信息平台。 构建和谐社会若干重大问题的决定》指出： “优先 这两项工程 的共 同点在于，都是政府相关主 安排关系群众切身利益的文化建设项 目，突出抓 管部门规划指导，以健全农村公共文化服务体系， 好广播电视村村通、社区和乡镇综合文化站 (室) 提高农民群众的文化素质，保障农民群众最根本 工程、全国文化信息资源共享工程。”由此可见， 的文化权益为出发点；两者服务 目的相 同和服务 党和政府对这两项工程建设的重视和支持。两项 对象相同。不同点在于，农家书屋由政府规划指 工程建设实施多年，但在贫困山区的共建共享， 导，社会各方参与，农 民 自主管理；