优质均衡格局下我国学校的价值重构及其发展路径.pdfVIP

优质均衡格局下我 国学校 的 价值重构及其发展路径 卜玉华 摘 要 在当前义务优质均衡发展的政策推动下，中国学校发展正处于由传统竞争格局向优质均衡格局 转变的过渡阶段 。为此，有两点需要值得重视：一是价值立场上，所有学校都能够打破 “个善”优先的局面，谋 求义务教育的 “共善”，实现 “个善”与 “共善”的有机共生局面。二是发展策略上，优质学校能够在不确定性 中 看到确定性 ，在确定性中把握不确定性，实现 “改进完善性变革”；薄弱学校能够从依附型的 “借力发展”模式。 向自主型的 “内生力发展”模式转变，最终实现 “整体转型性发展”。 关键词 优质均衡；价值重构；发展路径 中图分类号 G521 文献标识码 A 文章编号 1001—8263(2013)0l—O119—06 作者简介 卜玉华，华 东师范大学基础教育改革与发展研究所研究员 上海 200241 近两年是我国各地中小学校贯彻落实 《国家 还要接纳同比例的外校教师(未必是骨干教师)； 中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020 有的学校直接与薄弱学校合并，接纳了大量专业 年)》精神，推进义务教育优质均衡发展的起步阶 素养薄弱的教师。如此以来，学校中优质教师的 段。许多省市地区根据本地经济、文化和教育等 比例受到较大程度的降低，在短时间内直接影响 各方面的发展状况，制定并逐步推出了各类推进 了学校各学科的持续优质发展，为此，许多优质学 义务教育均衡发展的实践方案，比如降低公办学 校的校长感觉极不适应，怨声四起，甚至影响到校 校择校比例、组建教育集团、缩小办学差距、控制 长的治校热情。因此，在这场学校重构运动中，我 和减少班额、均衡配置师资力量、推进素质教育等 们将如何重新理解和定位学校发展的价值取向， 举措 ，以统筹推进义务教育优质均衡发展。这些 如何在新的形势下保持优质学校的可持续发展， 措施的出台某种意义上在我国掀起了一场学校重 如何尽快提升薄弱学校的发展水平，这问题的厘 构运动，而这场学校重构运动的序幕才刚刚拉开， 清，需要价值和实践两方面的清晰。 为何重构、怎样重构，都需要我们在摸索中前行。 一 、 当前学校发展的价值重构：从 “个善”到 以组建教育集团和均衡配置师资两项举措为 “共善” 例。目前，这两项措施直接影响了学校 内部师资 队伍的结构。就优质学校而言，有的学校不但要 无疑，基础教育的优质均衡发展事关我国基 向本地域输送优质骨干教师 (约 15％骨干／校)， 础教育事业的大局 ，实现这一理想需要各类基础 本文是国家社科基金项 目“提升学校变革的内在需求与持续发展力之研究”(BHA100053)、上海市教育科学研究课题 “当前政府、 学校、社会角色及其权限关系研究”(B10010)的阶段性成果。 119 南隶社会科学 2013年第1期 学校为之共同努力。目前，很大一部分优质学校 的发展要服从于整体事业的要求，个体与整体之 的校长存在 “别人动了我的奶酪”的想法，这与近 间是共生共长的状态。 年我国学校之间竞争式的办学格局密切相关，尤 其二，在竞争格局下，学校发展的价值定位很 其是民办教育政策的出台，私立学校与公立学校、 可能走向偏差，在治校办学的路径上，虽然所从事 优秀学校与普通学校之间的恶性竞争进一步加