对云南生态文明建设的思考.pdfVIP

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玉溪师范学院学报 第.年第 期 . ..● 经济与社会发展研究 ● 对云南生态文明建设的思 考 吴 臣辉 保山学院政史系,云南保山 关键词 生态文明;地方经济;国际合作 摘 要 云南的对外开放、社会经济发展,必须立足于生态环境多样性、生物多样性的省情,走 生态文明可持续发展道路,加强生态意识文明、生态行为文明、生态制度文明以及生态产业文明 建设,才能实现新时期桥头堡、绿色经济强省的战略目标。 作者简介 吴臣辉,博士研究生,讲师,主要从事经济史研究。 中图分类号文献标识码文章编号 ? ? ?中国正处于社会转型时期,正由农业文明向工业文明甚至向生态文明转变,这就要求我们在现代化过 程中做到统筹兼顾,促进人与自然、人与社会全面协调发展。云南要实现这一转变,实现新时期桥头堡、绿 色经济强省的战略目标,实现社会经济的可持续发展,必须立足省情,重视生态文明建设,在经济建设过程 中,加强生态意识、法制意识教育,完善相关法规体系,加强国际技术合作与交流。 一 、云南生态文明建设的优势 区位优势 云南与东南亚、南亚国家有着悠久的交往历史,在长期的历史交往过程中形成了心理文化 认同,古代的“蜀身毒道”,近代的“史迪威公路”使云南成了我国通向东南亚、南亚的陆上大通道、重要物 资集散地、商贸交流平台。云南地处中国、东南亚、南亚三大经济圈的边缘和交叉点,是沟通“三亚”东 亚、东南亚、南亚 、“两洋” 太平洋和印度洋 的关键区域,这不仅有利于云南成为中国与东南亚、南亚、西 亚各国开放合作的“排头兵”,更能促进云南对外开放的广度和深度,凸显云南在交通枢纽、贸易枢纽、开 放窗口的“桥头堡”地位,其战略地位是其他省份不可替代的。 资源优势 加强生态文明建设,自然资源是必不可少的物质基础,而云南有良好的生态环境和丰富的 自然资源,资源总量居全国第 位,人均资源拥有量是我国平均水平的 倍。①云南素有“有色金属王 国”、亚洲“水塔”、“立体气候”、“植物王国”、“动物王国”、“花卉之乡”、“药材之乡”、“陆疆侨乡”、“生物 资源基因库”、“民族文化聚宝盆”之称,这些是云南加强与东南亚南亚国家进行生态文明建设合作的宝贵 发展条件。 . ① 张巨勇,马林.民族地区生态环境建设论.北京:民族出版社,: 玉溪师范学院学报 政策优势 年是西部大开发的第 年,也是新一轮西部大开发的起始年,之前的 年,西部大 开发取得了举世瞩目的成就,为了加大、加快西部开发的力度,党中央出台了二一一系列促进西部大开发的政 策措施。 年 月胡锦涛总书记在云南考察工作时指出,要把云南建设成为中国面向西南开放的重要 “桥头堡”。 年 月召开的云南省委八届八次全委会,确定将“加大对内对外开放力度,把云南建设 成为我国面向西南开放的重要桥头堡”与建设绿色经济强省、民族文化强省并列为云南经济社会发展新 三大战略目标。 年 月温家宝总理访问缅甸,中缅两国增进了“胞波”情谊,对云南的对外开放战略、 水平以及经济社会发展提供了难得的发展机遇。 二、云南生态文明建设的措施 树立生态意识 马克思主义哲学认为,物质决定意识,意识对物质具有能动作用,正确的意识对事物 的发展具有引导、促进作用,错误的意识对事物的发展具有阻碍作用。这就要求我们想问题办事情要坚持 一 切从实际出发,重视意识的作用,发挥精神的力量,树立正确的思想意识,克服错误的思想意识。生态意 识是人们对生存环境的观点和看法,正确的生态意识就是要对眼前利益和长远利益,局部利益和环境利 益、生产与生活、资源开发与环境保护等矛盾问题有清醒的认识。具体就是要牢固树立“生态忧患意识、 生态科学意识、生态价值意识、生态审美意识、生态责任意识、生态道德意识”。 意识的培养是一个长期、 渐进的过程。 为此,一方面,要加强对云南基础教育的投资力度,尤其是边境地区少数民族的教育投资,提高他们的 文化科学知识水平,使其认识到当代的“刀耕火种”对生态环境的破坏性,以及过度开发山地所带来的危 害性,另一方面,通过在中小学开设地方性课程??生态教育,培养人与自然和谐相处的生态意识。 规范生态行为 为合理限制人们的开发行为,防止过度开发活动造成生态环境的恶化和破坏,各级政 府部门应制定旨在保护生态环境的法律法规体系。现在国家已经制定出几百部有关环境保护的法律、法 规以及规章制度,但在宣传贯彻执行过程中仍存在不足,为此,制定者应及时发布生态环境保护制度,执行 者应及时熟悉了解掌握法规内容以及执行程序,最主要的是要把环境法规制度通过各种渠道宣传到广大 民众,让广大民众能够“知法、懂法、护法”,成为自觉的法律法规执行者和维护者。 云南特殊的地形地貌以及在国内及周边国家的区域地位,决定了其在保护生态环境方面必须加大力 度采取各种措施凸显“环境是上帝”的理念。良好的生态环境,深厚的文化底

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