渐进式调整：美国2010年国家航天政策的深度解析.pdfVIP

口北京航空航天大学 杨彩霞 1 ：=I■I●】亡_ l 美国2010年国家航天政策的深度解新 2010年6月28日．美国白宫 在其新版 《美国国家航天政策》 项原则包括：各国应负责任地使 新闻办公室发布了奥巴马政府的 中也有所体现。 用外空：支持美国商业航天活动 新版 《美国国家航天政策))，取 的开展：和平利用外层空间；任 代了小布什政府于2006年发布的 何国家不得对外空主张主权、不 航天政策 该文件系统阐述了新 得对他 国的空间系统进行有意干 一 届美 国政府在航天领域的 目 扰：美国将全力保护其空间系统 标、原则和政策取向，体现了更 新版 《美国国家航天政策》 不受他方的干扰与攻击。 为务实的精神．试图以 “和平利 共包含序言、原则、目标 、跨部 六项 目标包括 ：鼓励国内企 用外空”的代言人身份要求其他 门指导方针、部门指导方针等五 业参与全球市场并促进卫星制 国家负责任地从事航天活动．继 个部分 造 、以卫星为基础的服务、空间 续维持美国的太空领导地位．保 (一)序言 发射、地面应用以及 日趋增加的 护美国的国家安全和国家利益 该部分阐明了美 国制定国家 创业：加强国际合作并促进外空 航天政策的背景与意义。序言历 的和平利用：采取多种措施加强 数了空间活动对人类生活的巨大 外空的稳定：增强各种用途的航 改变，进而指出： “人类在太空 天器及配套设施的可靠性和恢复 成功的成果及其转变带来 了新的 能力：实施载人和机器人项 目； 早在1958年 ．即艾森豪威尔 挑战。…目前．空间能力的无处 提高对地球和太阳的天基观测能 政府时期．美国就公布了其第一 不在和相互关联 的特性以及世界 力 。 个航天政策，名为 《美 国关于外 对其依赖程度的不断加深．意味 (三)跨部 门指导方针 层空间的初步政策》。其核心 目 着不负责的外空行为将给我们所 该指导方针共包括七方面内 标是 “为完成美国的科学、军事 有人带来破坏性后果。”有鉴于 容：在基础活动与能力方面，要 和政治 目标 ．取得美国在这个领 此． “美国呼吁所有国家一起在 加强美国在与空间有关的科学、 域公认的领导地位 ．发展和利用 外空采取负责任活动的方式以便 技术和产业基础方面的领导地 美 国的外层空 问能力 。”不久 ． 为造福子孙后代保留这一权利 。” 位；增强可靠进入外空的能力； 肯尼迪政府也公布了自己的航天 当然，像历届美国政府 的航天政 保持和提高天基定位、导航和定 政策 随后。美国历届政府都公 策一样．序言中也提到了美国承 时系统：发展和保留空间人才。 布了或详或略的国家航天政策． 诺开展国际合作 ．但在强调 加“ 在 国际合作方面 ．重点是要加强 最近的一个国家航天政策是小布 强国际合作”的同时也提到了要