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_ 基层连线
对张家港城乡人才资源
开发一体化思考
臻 高鹏
当今时代的竞争,最重要的是人才 纳入 “十二五”人才发展规划 ,立足农 才到机关跟班学习。在加快农村人才开
的竞争,谁拥有了一支观念超前、敢闯 村产业结构调整和实现农 民增收致富, 发、推动人才工作向农村延伸的基础上,
敢拼、善打硬仗的高素质人才队伍 ,谁 不断完善工作机制,大力开展农村实用 发挥大中城市人才聚集的 “洼地效应”,
就能够赢得主动、抢 占先机,实现率先 人才培养,实现城乡人才、体制 内外人 鼓励高校毕业生等人才资源增量和涉农
发展。张家港要实现又好又快发展 ,必 才协调发展,立足城乡人才规划 “一盘 专业人才向农村流动,促进城市支持农
须按照科学发展观要求,统筹城乡人才 棋”,与十大企业集团、百强中小企业建 村,城乡优势互补、良性互动。同时,
资源开发,最大限度实现城乡人才资源 立了紧密联系制度,并为其建立人才服 要进一步加快城市化建设步伐,全方位
一 体化开发 ,努力为城乡一体化建设提 务档案,努力推进城乡人才资源开发齐 扩展城市规模,加快城市化建设步伐,
供坚强的人才保障和智力支撑。 头并进。 促进农村人才向城区有序流动,在城乡
在人才集聚上,要树立城乡 “同步 就业对流互动中,促进人力资源合理利
树立三个理念
推进”的理念。抓住城乡一体化建设战 用 。
推进城乡统筹发展,人才资源的合 略机遇,积极推进人才结构战略性调整,
创新三项机制
理配置是决定性因素。统筹城乡人才资 围绕城乡统筹发展,通过市场引、网上
源开发,强力推进城乡人才互动,必须 招、柔性流、猎头揽等办法,加快各类 积极探索和创新城乡人才资源开发
引导城市人才到农村建功立业、帮助农 人才向城乡集聚。一方面,以 “外出招聘” 体制机制,必须建立统筹城乡人才开发
村人才向城市适度转移,把人才资源转 为抓手,引进各类紧缺人才、急需人才, 政策体系,打破城乡人才二元结构,实
化为发展资源、把人才优势转化为发展 为城乡统筹发展服务 ;另一方面,在 “一 现城乡人才开发政策一体化,充分发挥
优势,推进城乡一体化建设。 村一社区一村官”、 “一村一社区多名大 人才资源开发在城乡统筹发展中的引领
在人才开发上,要树立城乡 “齐头 学生村官”的基础上,充分发挥人才市 作用,逐步形成城乡之 间平等竞争、均
并进”的理念。传统的人才开发特点是, 场在人才资源开发中的主渠道作用 ,通 衡发展的良性机制。
重城市轻农村、重二产轻一产,城市人 过举办公益性人才交流会 ,为民营企业 创新城乡人才培养一体化机制。进
才队伍总量迅速壮大 ,农村人才队伍发 举办招聘专场,到各镇举办人才专场等, 一 步创新人才培养政策 ,在城乡人才培
展相对滞后 ,城乡人才开发不平衡。统 努力满足农村发展对各类人才的需求。 养、评价及选拔等方面,做到一视同仁,
筹城乡人才开发,要增强城乡统筹意识, 在人才配置上 ,要树立城乡 “双向 消除政策性歧视。在人才培养上,立足
树立城乡建设一体化的理念,转变城乡 流动”的理念。积极探索城乡人才双向 城乡一体化发展战略,自觉把农村人才 、
二元分割的思维模式,打破城乡人才的 流动措施,优化城乡人才均衡配置。通 技能型人才、社会工作人才和企业人才
封闭格局,把城乡人才工作作为一个整 过上挂锻炼、下派任职等形式 ,加大机 纳入城乡人才培养范畴,通过政府奖励
体来对待和考虑 ,在完成 “十一五”人 关与基
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