我国收入分配改革探析.pdfVIP

2011年 lO月 湖北经济学院学报(人文社会科学版) Oct．2011 第 8卷 第 l0期 JournalofHubeiUniversityofEconomics(HumanitiesandSocialSciences V01．8No．10 我国收入分配改革探析 王 梅 (重庆师范大学政治学院，重庆 400047) 摘 要 ：收入分配与 民生息息相关，在今年的两会上收入分配 问题再次成为热点议题 。社会财富迅速增长，社会 分配的不公导致贫富差距继续拉大．由此引起 的社会冲突和矛盾既是经济 问题也是政治 问题。合理调整收入分配关 系，缩小贫富差距是老百姓最关心的问题之一。分配问题得到及时有效的解决，是我 国小康社会实现的前提条件。本 文就 目前我 国收入分配差距形成 的原因。探析收入分配改革之路 。 关键词 ：收入分配 ；收入差距 ；改革 近年来，中国经济快速增长，而个人收入增长相对缓慢， 作用后的消耗 ，必须要重新得到补偿 ；劳动力因损耗或死亡， 分配结构 中劳动者报酬 占比、居 民收入 占比逐步下降。收入分 需要新 的劳动力来补充 ；劳动者要获得一定的劳动技能，需要 配制度的不合理使得我国居民的收入差距不断扩大，进而弱 一 定的教育和训练费用；为了保证劳动力的恢复及连续产出， 势群体也进一步扩大。现阶段我国的收入差距特点体现在：行 劳动者还需要医疗保健；劳动者为了延续后代 ，必须负担起家 业间的收入差距 ，城乡居 民的收入差距 ，地 区间的收入差距。 庭的生活资料．而不仅仅是劳动者 自身的生活资料。要想保持 收人分配差距拉大的原因是多方面的。我国的所有制结构和 一 个经济体有充足的、富有活力的、高质量的劳动力供给，就 分配方式的多样化以及分配政策的不合理是导致差距加大的 必须付给劳动者足够的实际工资，满足他们的生活资料、教育 直接原因，城乡的二元结构和地区及行业间的差异是差距加 培训和医疗需求。 大的重要原因。收入分配制度的不公会对经济社会发展造成 因此．随着生产力的发展和国民收入的增加必须逐步提 巨大危害，进一步理顺收入分配关系 ，推进收入分配改革是构 高劳动报酬水平。保证劳动力正常再生产。劳动力作为 “商 建和谐社会的基础 。也是社会主义本质 的体现 。 品”．其正常再生产的费用应得到充分保证。而当前我国劳动 一 、 提高劳动报酬在初次分配中的比重 力再生产的费用是得不到充分保证的。特别是近年来 ，物价、 一 般来说 。衡量一 国国民收入初次分配是否公平有三个 房价飞涨，公有单位工资的改革制度却僵化少变，这与社会经 指标 ：一是分配率 ，二是每小时劳工成本中的福利开支 ，三是 济水平发展不相一致。劳动力再生产 中的住房、医疗、教育等 社会保障税 占政府税收收入的比重。而主要指标是分配率。即 费用在不断上涨，工资的调整并没有参照居民消费价格指数， 劳动报酬总额占国内生产总值的比重。如果劳动者的报酬总 造成实际工资降低，导致劳动者生活水平降低，因而影响劳动 额 占GDP的比重越高，每小时劳工成本中的福利开支越高。 力正常再生产。 “着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准 或社会保障税占政府税收收入的比重越高。则国民收入的初 和最低工资标准。建立企业职工工资正常增长机制和支付保 次分配就越公平。我国的初次分配不公主要是在于国家、企 障机制。”已是一项刻不容缓的任务。 业、个人三者分配 比例不合理，没有建立劳动报酬正常增长机 提高劳动报酬在初次分配中的比重，有利于贯彻按劳分 制，劳动者工资增长赶不上国民经济增长和企业利润增长。 配原则 ，实现初次分配的公平性；有助于增加劳动者的收入， 锦涛总书记在十七大报告中讲到：逐步提高居民收入在 使劳动者共享经济发展的成果；