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《中国物价》2011．12 国际金融危机对我国就业 影响的定量测算及对策建议 朱芳漪 摘 要 ：2008年爆发的全球金融风暴使我国劳动力市场发生了许多重要改变，就业问题再次受到社会各界的广泛 关注。危机 已过去三年，至今余波未平，世界经济和就业形势 尚不明朗，基于这样的大背景，本文利用一系列宏观经 济数据，具体分析了我国就业形势的演变，定量考察了国际金融危机对我国劳动就业的影响，并提出了相关政策建议。 关键词：国际金融危机 劳动就业 Holter—Winter乘法模型 一 、 国际金融危机以来我国劳动力市场的变化 为全面而准确地分析金融危机爆发以来我国 劳动力市场的就业状况，综合考察城镇登记失业 率、城镇新增就业量以及部分城市劳动力市场供 求信息 (包括求人倍率①、各季度用人需求变动 幅度)等反映就业水平的数据指标，汇总分析后 发现，近三年来我国就业形势的演变大体经历了 图 1 2008—2011年各季度求人倍率 以下三个阶段： 数据来源：人力资源和社会保障部各季度部分城市劳动力市 场供求状况分析 第一阶段为2008年 l0月至2009年6月。该 第二阶段为2009年7月至2009年 12月。该 阶段金融危机开始波及我国劳动力市场，并逐步 阶段各项政策的经济刺激效应 日益显现，劳动就 造成严重冲击。城镇登记失业率由2008年第三季 业逐渐摆脱困境，开始走向复苏。除城镇登记失 度的4．0％增至4．2％，2009年继续攀升至4．3％， 业率仍然维持在4．3％的高位水平，其他指标均出 是近十年来的最高水平。2008年第四季度求人倍 现好转态势。2009年第四季度城镇新增就业 251 率从0．97骤降为0．85，创下2002年以来的新低， 万人，同比下降态势得到遏制；求人倍率恢复到 2009年上半年一直徘徊在0．9以下的历史低位水 0．9以上的水平，与危机爆发前持平；各季度用人 平 (见图1)。各季度用人需求变动幅度 自2008 需求同比变动在本阶段出现大幅增加，2009年第 年三季度开始由正转负，此后需求人数持续下降 (见表 1)。 本文系山东省自然科学基金重点项 目 “国际金融危机对山东省经济增长和劳动就业影响的实证分析与对策研究”(ZR2010GZ002) 的阶段性成果。 ① 劳动力市场需求人数与求职人数之比，表明每个岗位需求所对应的求职人数。该比率越大，说明岗位供给数相对于需求数越充 足。 ． 《中国物价》2011．12 四季度同比增长36．2％。 断调整对序列中所含短期趋势的估计，短期预测 第三阶段为2010年 1月至今。面对错综复杂 效果较好。选择2008年第三季度 (月度数据则选 的外部环境，2010年我国GDP增长率仍然突破了 取 10月份)作为金融危机爆发的临界点，即预测 10％，达到 10．3％，2011年上半年经济增速为