村干部知识化与年轻化对农户收入的影响：基于微观面板数据的实证分析.pdfVIP

《管理世界》(月刊) 2009年第7期 村干部知识化与年轻化对农户收入的 影响：基于微观面板数据的实证分析冰 口高梦滔 毕岚岚 摘要：本文利用来 自中国的微观面板数据分析 了村干部的知识化、年轻化对于农户收入 和贫困发生率的影响。经验研究的主要发现包括：(1)2003～2006年间，村干部高中及以上 学历的比例逐年增加，而 35岁以下者的比例逐年减少，村干部配备倾向于有经验 ，并且学历 相对较高的人群。(2)村干部的知识化对于农户平均收入增长具有显著的促进效果，但对于 贫困率的降低没有显著作用。(3)村干部的年轻化对于降低贫困率具有显著作用，但对于农 户平均收入增长却有不利影响。村干部同时向知识化、年轻化转变对于农户收入没有影响，但 是具有明显的减贫效果。(4)村干部的知识化必须与经验有效结合才能发挥增加农户收入与 降低贫困发生率的双重效果。 关键词：村干部 知识化 年轻化 农户收入 贫困发生率 一 、 问题的提 出与已有的研究 村干部是农村基层干部的主体 ，在促进农村发展 “农业增效，农 民增收”过程 中起着重要 作用 。提高村干部素质，就是要改善村干部体质与精神状况 ，提高村干部的知识水平、生产技 能和政治经济及社会生活各个领域的参与能力 ，促进农村经济持续、快速、健康发展。 俗话说 ：“村看村、户看户、群众看干部”。村干部素质与工作作风 ，直接或间接地关系到农 村经济的发展和社会稳定。中央组织部等有关部 门决定 ，从 2008年开始 ，用 5年时间选聘 10 万名高校毕业生到村任职④。这项举措给现有的村干部班子带来的直接变化在于 2个方面 ：第 一 ， 能够提高村干部中接受高等教育的人员比例 ，即知识化 ；第二，推进村干部的年轻化。 就 目前 国内外的研究来看，村干部的知识化与年轻化对于本村农户收入与反贫困问题 尚 缺乏足够的关注。这体现在已有的研究数量较少 ，并且大部分是实际部门工作者的规范分析 文章 (单正丰、缪丽华，2005；姜艳玲，2006；李金城，2002；向晓蓉，2008)。国内学者在这个 问题几 乎没有涉及，在实证方面缺乏有力的经验证据。鉴于村干部的素质提高对于新农村建设所具 有的重要意义 ，“大学生N$-J,-任职”行动的积极推进；对村干部知识化、年轻化和农户收入与反 贫困的关系进行分析，有重要的现实意义和学术意义。因此，本文利用来 自中国农村的村级面 板数据对村干部知识化、年轻化与农户收入与反贫困的影响进行实证研究。 本文下面的论述分为 3个部分：第 2部分是数据介绍与基本描述，介绍样本村的村干部 知识化、年轻化基本情况和农户收入与贫困率的关系；第 3部分是计量模型与估计结果 ，利用 计量模型分析村干部知识化 、年轻化对农户收入与反贫困的影响；第4部分是结论与评述。 二、数据介绍与基本描述 本文研究所用的数据来 自于农业部农村固定观察点 (以下简称 “RCRE数据”)，数据涵盖 本文的写作得到 “云南省中青年学术技术带头人后备人才”(编号：2008PY038)项 目支持，在此表示感谢 ；当然 文责 由作者 自负 。 一 77 —