对小城镇建设的调查与思考——以宁远县为例.pdfVIP

厂_] 竺望 以宁远县为例 陈世权 胡运松 (湖南省宁远县 国土资源局，湖南 宁远 425600) 摘 要：研 究 目的：以宁远县为例在现行土地政策背景下，怎样才能做好小城镇建设用地保障工作。研究方法：文献资 料法和调查法。研 究结果：积极推动小城镇建设，是落实中央提 出的建设社会主义新农村的具体体现，是拉动捉村经济 和社会发展 的一项长期战略任务，对促进农村劳动力转移，带动农业和农村经济发展有着举足轻重的作用。研 究结论 ： 宁远县小城镇建设尚处于初始阶段，发展壮大任重而道远。 关键词：土地规划；小城镇建设；配套设施；产业；资金 DOI：1o．5969／J。issn．1671—6596．2011．29．022 InvestigationandThinkingoftheConstruetionofSniailTowns CHEN Shi—quan．HUYun．song (NingyuanCountyBureauofLandandResources，Ningyuan，Hunan425600) Abstract：Objective To ensure the construction land supply in smalltown under thecurrentland policy background．MethodsDocumentationand surveywereused togettheirlformationneeded．Results ItiSalong．term strategictasktoboosttherura1economicandsocialdevelopment．Thetransferofrurallaborsandthedevelopmentof agriculturalandruraleconomicsareofgreatimportance．ConclusionTheconstructionofsmalltownsisstillatan initial stageandhasalongwaytogo． Keywords：Landplanning；Constructionofsmalltowns；Supportingfacilities；Industry；Funds l 前言 展，提高了两个文明建设的整体水平，带动了县域经济的 近年来，党中央、国务院为加强土地管理，进一步加 持续健康发展，每年平均拉动全县GDP增长3．1个百分点， 大土地调控的力度，实行从严、从紧和适度从缓的土地供 城镇建设逐步成为带动全县经济和社会发展 的 “火车 应政策。明确规定各级政府不得擅 自突破年度用地计划， 头”。近五年来，宁远县用于路、桥、供水、供 电、通 实际用地超过计划的，扣减下一年度相应的计划指标。同 讯、环保、旅游等基础设施建设近6O亿元，完成了县城新 时较大幅度地提高了建设用地成本， (新增费翻1倍，耕地 一 轮土地利用总体规划修编、12个建制镇的地形图测绘及 占用税增5倍)对基本农田保护也更加严格，对违法责任追 部分中心村的建设规划，建成了一大批旧城改造、新区开 究也更加严厉。那么，在现行土地政策背景下怎样才能做 发和配套设施项 目。如冷水镇投资100多万元，硬化了镇中 ／ 好小城镇建设用地保障工作呢?本文以宁远县小城镇建设 心及集贸市场的lkm主街路面，投资400余万元，建起 了客 为例，首先分析了该县小城镇建设发