黑龙江省农村义务教育均衡发展的问题与对策.pdfVIP

第 。卷 第 期 东 北 农 业 大 学 学 报 (社 会 科 学 版) Vo1．10 No．6 2012年 12月 Deeember2012 黑龙江省农村义务教育均衡发展的问题与对策 翟洪江 朱志猛 (东北农业大学，黑龙江 哈尔滨 150030) [摘 要] 黑龙江省近一半学龄儿童在农村，推进农村义务教育均衡发展有重要意义。本文 对黑龙江省农村教育的现状、存在的问题进行系统分析，提出树立 “教育公平”的教育观、加大 农村教育经费投入、推进农村中小学布局调整、加强农村义务教育师资培训等对策。 [关键词] 黑龙江；农村义务教育；均衡发展；对策 [中图分类号]G522．3 [献标识码]A [文章编号]1672-3805(2012)06-0020-03 黑龙江省近一半的学龄儿童在农村，办好农 5413所，占全省小学总数的 83．4％；学生数为 村义务教育，推进农村义务教育均衡发展，对提高 881132人，占全省小学生总数的46．9％；教师数 全省新增劳动力人 口素质、促进教育公平、推进全 为88090人，占全省教师总数的58．2％；农村小学 省教育发展水平至关重要 。 的平均规模为 162．8人，远远小于城市和县镇小 学的规模；农村小学的总体生师比为 10：1，低于 一 、 黑龙江省农村义务教育发展现状 城市和县镇小学的生师比。 (一)小学教育 如表 1所示，2010年黑龙江省农村小学有 表 1 2005--2010年农村小学基本情况 数据来源：《黑龙江省统计午鉴(2006--2011)》。 从2005到2010年，黑龙江省农村小学学校 村小学学校总数从8626所减少至5413所，减少 数量 、学生数量、教师数量均呈现出下降趋势。农 3213所，平均每年减少642．6所；学生总数由 [收稿 日期]2012—08—10 [基金项 目]黑龙江省教育厅人文社科项 目“微观视角下的黑龙江省农村教育对农村社会分层影响研究”(编号 [作者简介]翟洪江(1981一)，男，东北农业大学高等教育研究所助理研究员；研究方向：教育管理、高等教育学 第6期 翟洪江，等：黑龙江省农村义务教育均衡发展的问题与对策 1187563人减少至 881132人，减少 306431人 ， 519741人，占全省的40．3％，低于农村小学学生 平均每年减少61286．2人；教师总数由100478 数 占全省小学学生数的比例，说明农村小学升学 人减少至88090人，减少 12388人，平均每年减 率低于城市和县镇的升学率。从 2005到 2010 少2477．6人。同时，农村小学学校数量、学生数 年，全省农村初中数由1286所减少至 1045所， 量、教师数量在全省中的比重也在逐年下降。另 减少241所，平均每年减少 48．2所；从 2006到 外 ，学校规模有所提高，说明近年来黑龙江省调整 2010年，学生数 由725286人减少至 519741人， 中小学布局取得一定成效。 减少205545人，平均每年减少41109人；农村初 (二)初 中教育 中学校数、学生数、学校规模在全省份额呈缩减趋 如表2所示，到2010年，黑龙江省农村初中 势，但幅度较小。 学校数为 1045所，占全省的59．4％；学生数为 表2 2005--2010年黑龙江省农村初中基本情况 数据来源：《黑龙江省统计年鉴(2006--2011)》。